DERECHO ADMINISTRATIVO, 5

Autor: SÁNCHEZ CUBAS CLAUDIA JANETH.
Año: 2001.
Universidad: CARLOS III DE MADRID.
Centro de lectura: CIENCIAS SOCIALES Y JURÍDICAS.
Centro de realización: UNIVERSIDAD CARLOS III DE MADRID.

Resumen: Se elabora una propuesta de Comisionado del Pueblo para Centro América abordando el tema del Ombudsman, Defensor del Pueblo, Comisionado o Procurador de los Derechos Humanos, a partir de la creación del término sueco "Ombudsman". Se toma como punto de referencia la figura del Defensor de la Unión Europea para llegar a la figura del "Comisionado del Pueblo en el Marco de la Integración centroamericana". Se realiza un análisis comparativo de las distintas legislaciones existentes con especial relevancia en el marco español y de la Unión Europea. Se analiza el origen y evolución de la figura del Ombudsman y también la del Defensor del Pueblo en España: nombramiento, duración, cese, competencias y prerrogativas. De igual forma se analizan las figuras del Defensor del Pueblo de la Unión Europea, del Parlamento Centroamericano y de la Corte Centroamericana de Justicia. Finalmente se hace una propuesta de creación de la figura del Defensor del Pueblo para Centroamerica, que incluye un Proyecto de Ley en el que se recogen: nombramiento, cese, prerrogativas, incompatibilidades, procedimiento de las reclamaciones, informes, hasta llegar a los medios materiales y el tipo de presupuesto que se considera debería tener.

Autor: FORTES MARTÍN ANTONIO.
Año: 2001.
Universidad: CARLOS III DE MADRID.
Centro de lectura: CIENCIAS SOCIALES Y JURÍDICAS.
Centro de realización: UNIVERSIDAD CARLOS III DE MADRID.

Resumen: La revisión del régimen jurídico clásico de la autorización administrativa para adaptarla a la lógica ambiental responde a una idea capital: desentrañar cuál es la virtualidad de la categoría autorizatoria como técnica preeminente de protección ambiental. La investigación ha seguido una línea argumental en la que ha sido necesario abordar el estudio exhaustivo de la funcionalidad de la autorización ambiental en el ordenamiento jurídico británico, estadounidense, comunitario europeo, y finalmente español. Y es una vez examinada la aplicabilidad práctica de la autorización administrativa en el seno de la lógica ambiental, cuando se está en disposición de exponer cuál es la verdadera conclusión de este trabajo. En este sentido, el régimen jurídico de la autorización ambiental pone de relieve que la autorización ambiental es realmente un mecanismo de control de gran trascendencia en la ordenación administrativa de las actividades industriales contaminantes. Esta circunstancia obliga así a superar viejos postulados que han venido caracterizando a la autorización administrativa, fundamentalmente la idea del derecho preexistente en el particular, y que resulta difícilmente sostenible en el escenario ambiental, como la atestigua la realidad normativa.

Autor: PÉREZ MACÍAS IGNACIO ÁNGEL.
Año: 2001.
Universidad: CARLOS III DE MADRID.
Centro de lectura: CIENCIAS SOCIALES Y JURÍDICAS.
Centro de realización: UNIVERSIDAD CARLOS III DE MADRID.

Resumen: El estudio se centra en un aspecto muy concreto: la valoración de las acciones ionizantes como un supuesto específico de inmisión y sus peculiaridades. Se aportan ejemplos extraídos de la realidad y la jurisprudencia para facilitar la comprensión del tema. Se han buscado los respaldos legales en la Constitución, en las normas civiles y en la normativa nuclear. Tras una introducción al tema se evalúa la intervención del ordenamiento jurídico, ya sea público o privado en la prevención de los riesgos de radiactividad, las dificultades de la responsabilidad civil en esta función y la necesidad de acudir a un concepto amplio de inmisión por radiaciones ionizantes que potencie esta dimensión preventiva. Se desarrolla un modelo denominado "iter incisivo" para describe el fenómeno, en el que se conjugan las definiciones técnicas de la legislación nuclear con los elementos apuntados por la doctrina civil.

Autor: ARENAS CABELLO FRANCISCO JULIO.
Año: 2001.
Universidad: ALCALA.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: FACULTAD DE DERECHO DE LA UNIVERSIDAD DE ALCALÁ.

Resumen: El CAPÍTULO INTRODUCTORIO nos pone de manifiesto los problemas que plantea esta profesión en torno a las facultades de atribuciones, tanto verticales como horizontales. La profesión actual de Arquitecto Técnico no debe olvidar sus orígenes, por ello, se inicia el estudio de esta tesis doctoral con el CAPÍTULO SEGUNDO dedicado a la "EVOLLUCIÓN HISTÓRICA DE LA FIGURA DE APAREJADOR", profesión técnica más antigua de las existentes, haciendo referencia a la construcción del siglo XVI, en especial a la construcción del Monasterio de El Escorial. Su sistema funcional del trabajo, siguiendo los cánones gremiales, perdura en el tiempo hasta la fundación de la Real Academia de San Fernando. El título de Aparejador, tras muchas vicisitudes, se institucionaliza en el año 1935, entre cuyos aspectos más relevantes cabe señalar: el reconocimiento del Aparejador como "perito de manteriales" y su intervención obligada en todas las obras de arquitectura. El CAPÍTULO TERCERO analiza la situación del "ARQUITECTO TÉCNICO AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS", la regulación legal de la función pública aplicable a los Arquitectos Técnicos: selección del personal Arquitecto Técnico, situaciones administrativas, derechos y deberes, incompatibilidades y régimen disciplinario; las relaciones de puestos de trabajo (RPT); y, finalmente, las responsabilidades. El CAPÍTULO CUARTO examina "LA TITULACIÓN UNIVERSITARIA DE ARQUITECTO TÉCNICO, SUS COMPETENCIAS Y ATRIBUCIONES PROFESIONALES", en especial la Ley 12/1986 de atribuciones profesionales de Arquitectos e Ingenieros Técnicos, y la Ley 38/1999, de Ordenación de la Edificación. El agravio comparativo con otros Ingenieros Técnicos por la aplicación de los conceptos jurídicos indeterminados de "proyecto arquitectónico" y "alteración de la configuración arquitectónica". Un QUINTO CAPÍTULO está dedicado a la "ORGANIZACIÓN COLEGIAL DE LA PROFESIÓN DE ARQUITECTO TÉCNICO", su estructura: Consejo General y Colegios territoriales, y sus funciones respectivas. La adscripción obligatoria y el régimen de derechos y obligaciones derivadas de la colegiación. El CAPÍTULO SEXTO, relacionado con "LAS RESPONSABILIDADES DE LOS ARQUITECTOS TÉCNICOS EN EL EJERCICIO LIBRE DE LA PROFESIÓN", analiza las responsabilidades civil, penal y administrativa en que pueden incurrir estos profesionales. Finalmente, el CAPÍTULO SÉPTIMO ciera esta tesis con las CONCLUSIONES.

Autor: NIETO-GUERRERO LOZANO ANA M..
Año: 2000.
Universidad: EXTREMADURA.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: FACULTAD DE DERECHO.

Resumen: EL TRABAJO TRATA DE RELACIONAR LAS DOS VERTIENTES QUE INTEGRAN LA INSTITUCION MUNICIPAL, CUALES SON LA POLITICA Y LA ADMINISTRACION. SE ANALIZAN EN RELACIÓN CON LA PRIMERA VERTIENTE CUÁLES SON LAS MANIFESTACIONES DE PARTICIPACIÓN Y CONTROL POLITICO A EJERCER, ESPECIALMENTE POR LOS ÓRGANOS COLEGIADOS MUNICIPALES. UN ESTUDIO SINGULAR SE REALIZA DE LAS DENOMINADAS COMISIONES DE ESTUDIO, INFORME, SEGUIMIENTO, CUYA NOVEDOSA E INCOMPLETA REGULACIÓN SE CONTIENE EN LA VIGENTE LEY DE REGIMEN LOCAL (a partir de la reforma de 1999). SE ABORDA A CONTINUACIÓN, EL INTENTO DE DISTINGUIR LAS VERTIENTES POLITICAS, ADMINISTRATIVAS, TAMBIEN EN EL AMBITO LOCAL, PRECISAMENTE, PARA PROFESIONALIZAR LA GESTION Y CONSEGUIR ASI UNA MAYOR OBJETIVIDAD, INPARCIALIDAD Y POR TANTO, NEUTRALIZACION POLITICA DE LA MISMA. EL ANALISIS Y COMPARACIÓN DE LA VIGENTE LEGISLACION LOCAL ITALIANA SIRVE PARA ILUSTRAR EL ESTADO DE LA CUESTIÓN EN ESPAÑA Y HACER UNA PROPUESTA DE LEGE FERENDA EN EL SENTIDO DE AQUELLA LEGISLACION, AL MENOS POR LO QUE SE REFIERE A LAS ENTIDADES LOCALES DE CIERTAS DIMENSIONES.

Autor: CAMBA CONSTENLA CARMEN.
Año: 2000.
Universidad: SANTIAGO DE COMPOSTELA.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: FACULTAD DE DERECHO. UNIVERSIDAD DE SANTIAGO DE COMPOSTELA.

Resumen: El objeto de la tesis es el estudio del régimen jurídico-administrativo de la cinematografia en España incorporando tanto la perspectiva estrictamente nacional como la comparativa y también la comunitaria e internacional. La tesis consta de siete Capítulos, englobados en dos grandes Partes, a lo largo de los cuales se profundiza en el objeto de estudio señalado partiendo del análisis de la evolución histórica del régimen jurídico y de la organización administrativa de la cinematografia en España, con numerosas referencias comparativas a las soluciones que en la misma época se daban en otros países europeos a problemas similares. Tras el estudio comparativo de los modelos francés y británico de regulación de la cinematografía, se aborda el análisis del marco constitucional español en dos direcciones: en primer lugar desde el punto de vista del ejercicio de las actividades cinematográficas y, en segundo lugar, desde la óptica de la distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. El cuarto Capítulo de la Tesis se centra en la intervención administrativa sobre la cinematrografia, analizando las distintas modalidades de la misma: limitación, fomento y sanción, tanto en el ámbito nacional, como autonómico y local. La segunda Parte de la Tesis, que agrupa los Capítulos Quinto, Sexto y Séptimo, se consagran el estudio de la actividad de las instancias supranacionales(comunitarias y supracomunitarias) en la ordenación y estímulo de la cinematografía, analizando los distintos mecanismos de la intervención de la Comunidad Europea y planteando los problemas de conformidad de algunas de estas actuaciones con los principios fundacinales de la misma, el tiempo que valorando la eficacia de aquellas actuaciones y su complementariedad con las desarrolladas en el orden nacional.

Autor: ALCANTARILLA HIDALGO FERNANDO JOSE.
Año: 2000.
Universidad: COMPLUTENSE DE MADRID.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: FACULTAD DE DERECHO.

Resumen: La Tesis Doctoral "Régimen Jurídico de la Cinematografía" contine, en primer lugar, unas breves reflexiones acerca del alcance y significado del Derecho Cinematográfico y sobre la naturaleza y finalidad de la actividad de los poderes públicos en este sector. Al análisis de la distribución competencial entre el Estado y las Comunidades Autónomas en materia de cinematografía le siguen unas sucintas referencias a la organización de los poderes públicos. Las manifestaciones de la política audiovisual comunitaria en el sector cinematográfico también es objeto de estudio. Particularmente, la promoción del cine a través de las empresas televisivas. El núcleo duro del trabajo lo constituye la actividad adminsitrativa de fomento y control de la cinematografía. Se analizan, críticamente y en profundidad, las diversas medidas de ayuda al cine en sus tres vertientes de producción, distribución y exhibición, el sistema de cuotas cinematográficas (de pantalla y de distribución), otros mecanismos interventores (control de taquilla, certificados de calificación y clasificación de películas y salas, medidas de seguirdad enla exhibición, plazos de emisión y publicidad, actividad registral y los derivados de la consideración del cine como patrimonio histórico), sin olvidar el régimen sancionador. Por último, se realiza un breve repaso sobre los derechos de propiedad intelectual sobre la obra cinematográfica.

Autor: CELMA ALONSO PILAR.
Año: 2000.
Universidad: COMPLUTENSE DE MADRID.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: FAC. DERECHO.

Resumen: El empleo de los productos fitosanitarios para conseguir alimentos sanos y abundantes incide en la salud del consumidor y en el medio ambiente. La presente tesis doctoral analiza la legislación que a nivel comunitario regula el empleo y la comercialización de los productos fitosanitarios. Los problemas derivados de la falta de armonización de las legislaciones nacionales originan trabas a la libre circulación de mercancias agrarias en la comunidad europea. Un estudio profundo desde el derecho administrativo es el objeto de estudio de la presente tesis doctoral.

Autor: GONZALEZ RIOS ISABEL.
Año: 2000.
Universidad: MALAGA.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: FACULTAD DE DERECHO.

Resumen: La investigación se inicia con el estudio de la regulación de los bienes municipales y la consideración de la afectación de los bienes de dominio público municipal para hacer objeto de directa consideración los bienes de dominio público municipal afectos a un uso público que inciden directamente en la zona urbana. En este marco son objeto de análisis, con integración de la legislación estatal,autonómica, legislación local y de la jurisprodencia y de los dictámenes de órganos consultivos, junto a las aportaciones doctrinales: -Las vías urbanas y las vías que inciden en las zona urbana: caminos, vias pecuarias, las travesias, los tramos urbanos y las redes arteriales, haciendo objeto de especial consideración las competencia concurrentes. -El subsuelo, el vuelo, las zonas verdes y espacios libres como bienes demaniales municipales. En secuencia, es analizada la utilización de los bienes de dominio público municipal afectos a un uso público, y las redes de servicio que utilizan el soporte del dominio público municipal, con específica atención a la planificación, ejecución y variación en los tendidos de las redes de servicios en el ámbito urbano,y a la titularidad y naturaleza jurídica de las redes.

Autor: MAGDALENA ANDA JOSE ANTONIO.
Año: 2000.
Universidad: OVIEDO.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: DEPARTAMENTO DE DERECHO PUBLICO.

Resumen: Esta tesis doctoral aborda el reparto competencial entre el Estado y las CCAA en materia de transporte ferroviario. Para ello se realiza el estudio de los trabajos doctrinales previos, asi como el contenido de las sentencias del Tribunal Constitucional. Tambien se aporta el estudio del regimen competencial en Alemania y Reino Unido.

Autor: SOLA TEYSSIERE JAVIER.
Año: 2000.
Universidad: SEVILLA.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: FACULTAD DE DERECHO UNIV. SEVILLA.

Autor: FERNANDEZ GARCIA M. YOLANDA.
Año: 2000.
Universidad: VALLADOLID.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: FACULTAD DE DERECHO.

Resumen: En el trabajo se construye el estatuto jurídico de los servicios esenciales económicos en red(electricidad, gas y petroleo, telecomunicaciones, transporte terrestre, aereo, ferroviario y por carretera y servicios postales). Ante las profundas transformaciones que a nivel jurídico y económico están experimentando estos servicios(como consecuencia del proceso de integracion comunitario europeo, de los revolucionarios cambios tecnológicos y del proceso de liberación económica mundial) analizo y delimito en mi tesis el debatido sistema conceptual nacional e internacional y comunitario(Segunda parte de la tesis), todo ello teniendo en cuenta el carácter esencial de estos servicios para el conjunto de los ciudadanos y su necesaria prestación a través de una red de infraestructura(con las implicaciones que ello tiene a la hora de ocupar el territorio por las redes, sus repercusiones medioambientales y paisajisticas y la politica transeuropea de redes). Más precisamente en la parte conceptual analizo la noción de servicio público tan arraigada en la tradición jurídica continental, la noción de servicio esencial manejada en nuestro texto constitucional y la compleja noción comunitaria -manejada en el Tratado de Amsterdam y en el Derecho comunitario derivado-de servicio de interes economico general. En la parte relativa al régimen analizo y preciso -en primer lugar- el alcance de las debatidas previsiones del Tratado de Amsterdam en materia de servicios esenciales económicos en red, abstraigo y construyo el conjunto de los principales que han de regir su prestación(generalidad o universalidad; continuidad; condiciones básicas de igualdad y no discriminación; y adaptación al progreso técnico), su gestión(el principio de libre entrada en el mercado; de libre acceso a la red; de libre contratacion; de separación de actividades) y los principios de control y garantía publicos(en relación a los cuales analizo el polémico tema de la constitucion de Administraciones Independientes en el conjunto de los paises de nuestro entorno). Por último,analizo las técnicas jurídicas de regulación sin publicatio y de la garantia administrativa de su cumplimiento a través de las cuales, entre otras cosas, demuestro que la nueva regulación de todos estos servicios para un mercado liberalizado(siguiendo las pautas jurídicas del trabajo) no ha de dejar en situación de abandono e indefensión (respecto a la garantia de la prestacion de estos servicios destinados a satisfacer derechos y libertades fundamentales) a los ciudadanos con menos recursos económicos o en particulares situaciones geográficas.

Autor: ALMODOVAR IÑESTA MARIA.
Año: 2000.
Universidad: ALICANTE .
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: UNIVERSIDAD DE ALICANTE.

Resumen: El trabajo de tesis trata de abordar el Regimen Juridico del sector biotecnologico, concretamente de uno de sus ambitos: el agroalimentario. Para su elaboracion se han distinguido netamente tres partes, en la primera de ellas se analizan los instrumentos preventivos y represivos que protegen la salud humana y el medio ambiente de cualquier agresión ocasionada por la puesta en practica de actividades con organismos modificados geneticamente, para lo que se aborda tanto la incipiente normativa internacional, como el marco comunitario que constituye el fundamento de nuestra vigente legislación nacional y que ha sido objeto de desarrollo reglamentario y autonómico. En la segunda parte se lleva a cabo un tratamiento de la normativa referida al sistema de puesta en el mercado como alimentos o ingredientes alimentarios de OMGs y sus derivados, descendiendo fundamentalmente al analisis de dos de los pilares basicos que sustentan la intervencion administrativa en este ambito: la autorizacion y el etiquetado. Por ultimo y en tercer lugar se han tratado de abordar las cuestiones relativas a la protección juridica de estas invenciones, que en materia agricola plantean el problema de elección entre dos titulos no solo excluyentes sino que además implican ambitos de proteccion diferentes, el titulo de patente y el titulo de obtencion vegetal. De todo ello inferimos que la regulación vigente en materia de biotecnologia agroalimentaria, si bien precisa de mejoras relacionadas con el constante desarrollo del sector, contiene las previsiones necesarias para garantizar una adecuada protección de la salud humana y del medio ambiente frente a actividades con OMGs, establece un sistema satisfactorio de protección de las invenciones en esta materia, pero precisa de una profunda actualización en lo que se refiere al etiquetado de estos productos.

Autor: UTRERA CARO SEBASTIAN FELIX.
Año: 2000.
Universidad: ALICANTE.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: FACULTAD DERECHO.

Resumen: La tesis doctoral titulada "El regimen juridico ambiental de las presas y sus embalses" consta de cinco bloques. El primero analiza los aspectos introductorios, terminologia, antecedentes historicos, aspectos ambientales de los embalses desde el punto de vista cientifico-tecnico y presentacion general de la figura de la evaluacion del impacto ambiental. El segundo estudia la el Plan Hidrologico Nacional y los Planes Hidrológicos de cuenca en España y la evaluacion ambiental estrategica de las politicas, planes y programas que preven la construccion de grandes presas con la Directiva europea de evaluacion ambiental estrategica de planes y programas. El tercero examina la evaluacion de impacto ambiental de cada proyecto de presa en concreto, comenzando por una profunda revisión del creciente numero de obras y actividades que deben someterse a evaluación, continuando con una exposición de la distribución de competencias entre las diferentes Administraciones Publicas implicadas y de los organos administrativos intervinientes, siguiendo con el estudio pormenorizado del procedimiento de evaluacion de impacto ambiental, culminando con una profusa revision de la declaración de impacto ambiental en general y de las presas en particular basado en su concepto, contenido, sentido positivo o negativo, naturaleza juridica y posibilidades de recurrir contra ella (extrayendo la conclusion de que es un acto de tramite no recurrible, como regla general, de modo independiente del acto de autorizacion de la construccion de la presa) y terminando con el seguimiento, la vigilancia y las sanciones por incumplimiento de la normativa de evaluación de impacto ambiental. El cuarto se dedica al Derecho comparado y el quinto a las Conclusiones y a la Bibliografia.

Autor: AGUILAR ROJAS GRETHEL.
Año: 2000.
Universidad: ALICANTE.
Centro de lectura: DERECHO .
Centro de realización: UNIVERSIDAD DE ALICANTE.

Autor: CRESPO LLENES ANDRES.
Año: 2000.
Universidad: ALICANTE.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: FACULTAD DE DERECHO.

Resumen: "Desertización" es un termino desarrollado a raiz de la sequia que sufrió el Sahel a finales de los 60 y principios de los 70. No ha habido acuerdo en la doctrina acerca del significado de este termino. Ha sido el Derecho el que, al final, ha optado por un concepto concreto al consagrar una definicion legal de "desertificacion" con la "Convencion para combatir la Desertificacion en los paises Afectados por Sequia Grave o Desertificacion,en particular en Africa", que entró en vigor el 26 de diciembre de 1996. España, pais parte en la Convencion, asume obligaciones internacionales: exteriormente, para ayudar a los paises pobres afectados; interiormente, para desarrollar las acciones y politicas que contribuyen al control de la desertificacion (a traves de un Plan). La desertificación que sufre España es debida a la erosión del suelo. No existe competencia constitucional especifica en esta materia. Puede conectarse a otras materias (ordenacion del territorio, medio ambiente, agricultura y ganaderia, montes y bases y coordinación de la actividad economica), pero ninguna de ellas permite que el Estado tenga espacio para la gestión. Conectando la perdida del suelo con el recurso hídrico es posible que el Estado participe en la gestión de la lucha contra la Desertizacion; pero el Tc vedo esta posibilidad en un exceso ambientalista al ejuiciar la Ley de Aguas. La lucha contra la erosion del suelo seha practicado, primero, desde la politica agricola(Ley de Conservacion y Mejora de Suelos Agricolas de 1955);posteriormente, desde la politica de Montes (leyes de montes autonomicas). En el futuro y siguiendo la estela norteamericana será desde la politica ambiental de lucha de la contaminacion difusa de las aguas. La tesis defiende la postura de que: primero, la desertificacion es un fenomeno supraautonomico, sin que exista una competencia constitucional especifica; por lo tanto, el Estado (junto con las Comunidades Autonomas) debe tener tambien un papel en la gestion. Segundo, el contexto más idoneo para actuar contra la desertificación es el ofrecido por la Ley de Aguas, que ofrece un ambito territorial coherente de actuación: la cuenca hidrologica, medidas de proteccion del suelo y esquemas de cooperacion entre administraciones y participacion de los interesados. La tesis se presentó con 620 paginas a espacio y medio cuyo sumario es: Primera parte: Titulo I, el Suelo y su degradacion. Desertizacion; Titulo II, La erosion del suelo y sus clases; Titulo III, Efectos y Control de la erosión del suelo; Segunda parte: Titulo IV, la respuesta juridica internacional al problema de la degradación del suelo y desertización; Titulo V, La tutela de la erosión del suelo desde el derecho comunitario; Tercera Parte: Titulo VI, La experiencia americana en la regulación de la erosión del suelo; Cuarta parte: Titulo VII, el Derecho español: los actores; Titulo VIII, Objetivos perseguidos por la normativa relacionada con la erosión del suelo, Titulo IX, Obligacion de conservar el suelo; Quinta parte: Titulo X, Protagonismo del Estado en la lucha contra la erosión del suelo.

Autor: DOPAZO FRAGIO PILAR.
Año: 2000.
Universidad: ALICANTE.
Centro de lectura: DERECHO .
Centro de realización: FACULTAD DERECHO.

Resumen: En la tesis presentada se procede al estudio y analisis de uno de los principales instrumentos juridicos y de mercado para la proteccion del medio ambiente, dentro de los denominados instrumentos de ultima generacion. De este modo, con carácter previo, se realiza una clasificación de los principales instrumentos de mercado existentes para la proteccion del medio ambiente y la evolucion sufrida por lo que respecta a la naturaleza, el ambito y objeto de los mismos. Con posterioridad, se procede a encuadrar en el marco citado, a la etiqueta ecológica-o sistemas de ecoetiquetado de productos-para de este modo poder estudiar las caracteristicas y el desarrollo de este tipo de instrumento y de sus diferentes modalidades. En consecuencia, se demuestra que la etiqueta ecologica surge como un destacado instrumento juridico y de mercado pionero, que incorpora el factor de la calidad ambiental en los procesos y productos. En consecuencia, se demuestra que la etiqueta ecologica surge como un destacado instrumento juridico y de mercado, pionero, que incorpora el factor de la calidad ambiental en los procesos y productos. En consecuencia, se demuestra que la etiqueta ecologica surge como un destacado instrumento juridico y de mercado, pionero, que incorpora el factor de la calidad ambiental en los procesos y productos. En consecuencia, el estudio y la investigacion desarrollada se centra en la evaluacion de los principales programas oficiales de etiquetado ecologico y marcas de calidad ambiental, vigentes y en concreto, en el Sistema Europeo de Ecoetiquetado, establecido en virtud del Reglamento(CEE) 880/1992; asi mismo, se hace especial referencia a la reciente revision o reforma efectuada al mismo. Asi mismo, se estudian las principales metodologias utilizadas en el marco de sistema europeo de etiquetado ecologico, en concreto, el Ecobalance o Analisis de ciclo de Vida del producto. En este sentido, se realiza una exposición y analisis detallado de la actuación de los poderes publicos en esta materia. En concreto, autoridades competentes, en el ambito europeo e interno; modelos de gestión y actuacion de los Organismos Competentes; procedimientos de selección de las categorias de productos criterios ecologicos y procedimientos de adjudicacion de la etiqueta ecologica, modelo de contratacion y marco de responsabilidad. Por ultimo se realiza una valoracion de los resultados obtenidos como consecuencia de la aplicación de este instrumento.

Autor: CHAPELA PÉREZ M. ROSA.
Año: 2000.
Universidad: SANTIAGO DE COMPOSTELA.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: FACUTADE DE DEREITO.

Resumen: En la tesis doctoral se realiza un estudio de la acuicultura marina desde su perspectiva jurídica a fin de atender a los principales problemas de orden administrativo y jurídico que plantea esta importante actividad en las costas del litoral español. Comienza con una aproximación a la evolución histórica del régimen jurídico de la acuicultura, destacando la normativa que se fragua a finales del siglo XIX. Evolución que sirve apra conocer y explicar la situación actual de la materia referida. Y ya desde una perspecitva actual se estudia el maraco de distribución constitucional de competencias entre el estado y las Comunidades Autónomas éstas últimas competentes exclusivas. Atendimos con carácter especial al régimen del dominio público marítimo-terrestre, espacio de ejercicio de esta actividad y que otorga a la Administración del Estado importantes facultades. Ello nos ha llevado a estudiar los problemas de articulación competencial que plantea la concurrencia de ambas Administraciones. Con especial referencia a los recursos contra la Ley de Pesca de Galicia de 1993 y a la posibilidad de que el Estado elabore derecho supletorio en una materia en la que carece de competencias. Se estudia igualmente la protección ambiental de la acuicultura y los supuestos específicos de las mareas negras y rojas desde un punto de vista de sus efectos jurídicos. La necesidad de reservar espacios del litoral idóneos par la acuicultura hace pertinente un estudio de la acuicultura marina en el marco de la planificación del litoral concluyendo que es imprescindible proceder a us planfiicaciónintegral enla que concurran todas las Adminsitraciones concurrentes. En el ordenamiento francés hemos enontrado importantes elementos de contraste para realizar nuestro estudio en la medida en que allí existen instrumentos de ordenación del litroal. La segunda parte de la tesis hace un profundo estudio sobre las distintas formas de utilización del dominio públicomarítimo-terrestre para la acuicultura y los títulos habilitantes necesarios para su ejercicio: sujetos, procedimiento de otrogamiento, obligaciones de los titulares, caducidad y extinción,e tc. Hemos dedicado también un apartado al estudio de los sistemas de revisión y reordenación de las concesiones de cultivo en polígonos de bateas o de los parques de cultivo en el litoral gallego. La escasez de estudios de la acuicultura desde una óptica jurídica ha hecho pertinente este estudio. En él concluimos las existencia de una evolución paralela entare mariqueo y cultivos marinos, las especiales peculiaridades jurídicas de la acuicultura marina versus acuicultura continental precisamente por la ocupación del dominio público marítimos-terrestr. También se ha concluido sobre la necesidad inapelable de articular mecanismo de coordianción y colaboración entre la Administración del Estado (titular del dominio público marítimo-terrestre) y las Administraciones Autonómicas (competentes exclusivas en acuicultura) dado que el otorgamiento de los títulos habilitantes para la acitividad debe contar con la intervención de ambas administraciones: la habilitación del dominio público por al Administración estatal y la autorización para el ejercicio de la actividad por la Administración autonómica. La falta de coordinación provoca la existencia de reprochables retrasos en el otorgamiento de los títulos habilitantes. Proponemos, para ello, la adopción de algún mecanismo de articulación o integración de ambas competencias. Destaca, entre estas propuestas, la adopción de algún mecanismo similar a la adscripción prevista en la LC para las materias de puertos o vías de transporte.

Autor: PERNAUTE GIL M. LUISA.
Año: 2000.
Universidad: COMPLUTENSE DE MADRID.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: DERECHO.

Resumen: En esta tesis se analiza la problemática de los Bienes de Interes Cultural con especial referencia a los monumentos, una vez que es declarada la ruina, posibilidad esta que es expresamente recogida por la legislación protectora de patrimonio. El problema no es tanto esta situacion sino los efectos derivados de la misma en cuanto que el propio texto legal prohibe rotundamente la demolición del inmueble protegido, sino cuenta con varias autorizaciones de diversas instituciones expresamente competentes. Es aquí donde surge el problema factico y real, si aquellas niegan tal permiso, teniendo presente que la jurisprudencia afirma que una vez declarada la ruina cesa automaticamente el deber del propietario a seguir conservando. Ante el vacio legal que aparece, la jurisprudencia ha optado por la via de la expropiacion como salida al conflicto planteado, existiendo, no obstante, bajo el punto de vista de esta tesis, otras vias alternativas, ajustadas tambien a derecho, y que no cargan todo el peso de la responsabilidad sobre la administracion, como en el caso de la expropiacion, que no conduce mas que ha provocar un ecarecimiento por culpa de un sitematico incumpliendo del deber de conservacion de los propietarios.

Autor: ABAD LICERAS JOSE M..
Año: 2000.
Universidad: COMPLUTENSE DE MADRID.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: FACULTAD DE DERECHO.

Resumen: La tesis analiza el marco constitucional y legal en el que se desenvuelven las facetas de promocion, proteccion y conservacion de los inmuebles de carácter cultural en la comunidad autonoma vasca. Para ello, se profundiza en el estudio de la Ley 7/1990, de 3 de julio, del Patrimonio cultural Vasco, diviendo su estructura en varios niveles atendiendo a su ambito objetivo de aplicación. Para facilitar su comprension, se realiza un estudio comparativo con otras legislaciones autonomicas, dictadas en materia de patrimonio Historico,asi con la normativa estatal. Se completa el analisis con constantes referencias normativas, dictadas a nivel reglamentario y con jurisprudencia del Tribunal supremo.