DERECHO ADMINISTRATIVO, 9

Autor: ALONSO TIMON ANTONIO JESUS.
Año: 1997.
Universidad: COMPLUTENSE DE MADRID.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: DEPARTAMENTO: DERECHO ADMINISTRATIVO PROGRAMA DE DOCTORADO: PROBLEMAS ACTUALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO.

Resumen: Entendemos por Reglamento independiente aquella norma jurídica de eficacia general dictada sin habilitación legal previa en virtud de una potestad reglamentaria atribuida genéricamente en favor de un ente dotado de potestades gubernativas con el objetivo de gestionar mejor sus respectivos intereses públicos. Consideramos que, tras la aprobación de la Constitución española de 1978 sólo se pueden dictar reglamentos independientes de forma excepcional en ámbitos residuales delimitados negativamente por el juego de las numerosas reservas materiales de Ley que establece nuestra Constitución y por el límite adicional al dictado de los mismos que constituye la reserva formal o congelación de rango que, dehecho exista en la practica. De este modo, sólo el Gobierno de la nación y los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autónomas pueden, en nuestro sistema constitucional actual, dictar reglamentos formal y materialmente independientes. Abogamos en la última parte de nuestro trabajo, por una mejora del procedimiento de elaboración de normas reglamentarias, especialmente de las independientes, por la vía de otorgar una mayor importancia a mecanismos previstos en la propia Constitución y tendentes a favorecer la participación ciudadana en el procedimiento de elaboración de normas generales, como modo de establecer un control a priori, complementario del judicial, realizado a posteriori y, por consiguiente, más paliativo y menos eficaz. El objetivo último de esta propuesta sería la reducción de la discrecionalidad que poseen los entes administrativos detentadores de potestad reglamentaria.

Autor: AMOEDO SOUTO CARLOS ALBERTO.
Año: 1997.
Universidad: A CORUÑA.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: DEPARTAMENTO: DERECHO PUBLICO PROGRAMA DE DOCTORADO: DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES .

Resumen: El trabajo consta de dos partes. En primer lugar se trata de una reconstrucción histórica de la formación, desarrollo y actual despliegue del poder policial moderno en España, cuyo hilo conductor se corresponde con un análisis de la parteno génesis de las estructuras burocrático-públicas de ese poder conforme a cuatro grandes procesos: formación del capitalismo, del industrialismo, de la demanda de vigilancia, y del estado-nación. En segundo término, la segunda parte es una reconstrucción de las percepciones políticas y de los mecanismos jurídicos que la cultura moderna proyecta sobre ese poder. Utilizando la herramienta de la teoría del discurso, se aislan los elementos comunes y diferenciales de esos discursos políticos y jurídicos. En cuanto a este último, se acomete una evaluación de la eficacia garantista aportada por los variados mecanismos creados por el derecho administrativo: legalidad, jurisdiccionalidad, garantia patrimonial, formulación "técnica" del poder policial administrativo (coacción, sanción, orden, autorización), concluyéndose en la insuficiencia de estos mecanismos para neutralizar reflexivamente las dimensiones de un poder en crecimiento y transformación.

Autor: ARIAS MARTINEZ M. ANTONIA .
Año: 1997.
Universidad: SANTIAGO DE COMPOSTELA.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: DEPARTAMENTO: DERECHO PUBLICO Y TEORIA DEL ESTADO PROGRAMA DE DOCTORADO: CUESTIONS FUNDAMENTAIS DO DEREITO ACTUAL.

Resumen: En esta Tesis Doctoral se aborda el estudio de la participación de las CCAA españolas en la elaboración de los actos normativos comunitarios. Se analiza, en primer lugar, la participación regional en el ámbito europeo desde el punto de vista del Derecho comunitario. Posteriormente, tras examinar los cambios experimentados por las instituciones internas del Estado (poder central) con el fin de adaptarse al proceso decisorio comunitario, se analiza el protagonismo de los entes subestatales españoles en la adopción de las normas comunitarias. Para ello, en primer lugar, se examina la participación autonómica en la fase interno-estatal de elaboración de las decisiones comunitarias, o participación ad intra, lo que supone estudiar la participación de las CCAA tanto en vía ejecutiva como en vía parlamentaria. Posteriormente, se analiza la participación autonómica ad extra, esto es, la proyección externo-comunitaria de las CCAA defendiendo sus intereses, la participación directa a través de sus representantes en el seno de la delegación negociadora española y, finalmente, la participación directa e institucionalizada a través del CdR.

Autor: ARZOZ SANTISTEBAN XABIER.
Año: 1997.
Universidad: PAIS VASCO .
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: DEPARTAMENTO: DERECHO CONSTITUCIONAL Y ADMINISTRATIVO PROGRAMA DE DOCTORADO: TEMAS AVANZADOS DE DERECHO ADMINISTRATIVO EUROPEO E INTERNO .

Resumen: En el ordenamiento jurídico comunitario, configurado de acuerdo con el modelo de los ordenamientos de régimen administrativo, el concepto de acto administrativo puede cumplir las importantes funciones que ya realiza en los ordenamientos jurídicos estatales. La elaboración del concepto, en cualquier caso, presenta dificultades de variada naturaleza, en especial la diversidad de concepciones sobre el acto administrativo existentes en los ordenamientos de los Estados miembros. Aun sin ignorar éstas, la elaboración comunitaria debe partir del propio derecho positivo, y debe así mismo tener en cuenta la función contenciosa del concepto. De acuerdo con una perspectiva analítica, puede definirse el acto administrativo comunitario como toda medida dictada por una autoridad comunitaria, dirigida a regular, de forma vinculante o no, un asunto concreto en relación a un destinatario individual, ya sea un Estado miembro o un sujeto privado. Con todo, la delimitación de la figura de una Administración comunitaria como poder jurídico diferenciado en el sistema comunitario de poderes reviste una mayor complejidad que en el ámbito estatal. Así, los órganos principalmente responsables de la adopción de actos administrativos son el Consejo y la Comisión. Los aspectos formales (incluidos el procedimiento y la motivación) del acto administrativo comunitario han sido desarrollados con profusión, en parte también por vía normativa y completados, en su caso, por la jurisprudencia. La inexistencia de una dogmática propia ha sido superada en términos satisfactorios por la jurisprudencia con la incorporación de principios y nociones conocidos en los ordenamientos internos: éste es el caso de la presunción de validez, la noción de nulidad absoluta o inexistencia, o la construcción comunitaria de las reglas de la revocación mediante el requisito del plazo razonable y el principio de protección de la confianza legítima. De la investigación se desprende, no obstante, cierta tendencia a la uniformización del régimen jurídico aplicable a toda la actividad jurídica vinculante de las instituciones comunitarias; esto suscita la cuestión de si dicha uniformización no violenta en alguna medida la diferencia de naturaleza entre los actos administrativos comunitarios, por un lado, y los reglamentos comunitarios, por otro.

Autor: BARAHONA VARGAS JOSE JOAQUIN.
Año: 1997.
Universidad: SALAMANCA.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: DEPARTAMENTO: DERECHO ADMINISTRATIVO FINANCIERO Y PROCESAL.

Resumen: El trabajo consiste en un análisis de cómo de los instrumentos de protección del dominio público marítimo, basado en el análisis de la Ley de Costas de 1988, y teniendo en cuenta la protección integral de las mismas, a partir de los requerimientos de la protección del medio ambiente.

Autor: BENITEZ MORCILLO GABRIEL JESUS.
Año: 1997.
Universidad: AUTONOMA DE MADRID.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: DEPARTAMENTO: DERECHO PUBLICO Y FILOSOFIA JURIDICA PROGRAMA DE DOCTORADO: DERECHO ADMINISTRATIVO .

Resumen: Se realiza una amplia introducción histórica sobre el contratista en el Derecho español especialmente sobre contratación militar y naval. El examen del Tratado de Roma y de las Directivas Comunitarias de contratación y el Derecho español se completa con un exhaustivo análisis de la doctrina española y europea. Se estudian otros contratistas que realizan contratos distintos al administrativo pero que tienen semejanzas de regulación. El análisis del cesionario, el subcontratista y otras figuras completa el estudio, asi como la valoración del contratista a través de la clasificación, el control de calidad y los Registros, finalizando con un examen de los principios generales. En las conclusiones se incluyen una serie de propuestas de reforma de la legislación, originales y de amplio alcance, que tienen la oportunidad de servir al actual debate sobre la reforma de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y la elaboración de su desarrollo reglamentario.

Autor: BERMUDEZ SOTO JORGE.
Año: 1997.
Universidad: AUTONOMA DE MADRID.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: DEPARTAMENTO: DERECHO PUBLICO Y FILOSOFIA JURIDICA PROGRAMA DE DOCTORADO: DERECHO ADMINISTRATIVO.

Resumen: Desde la perspectiva del Derecho Administrativo se investigan los sistemas creados para la protección del medio ambiente frente a los casos de transgresión del ordenamiento ambiental. Se fija el estado de la cuestión en materia de principios y reglas que regulan la potestad sancionadora. Se elabora un catalogo de sanciones administrativas y se analiza su eficacia y eficiencia ambiental. En el derecho chileno se estudia la configuración constitucional del derecho al medio ambiente y su protección. Ademas se estudia el nuevo sistema de responsabilidad por el daño ambiental. Se concluye con una comparación entre los sistemas español y chileno.

Autor: CABRA DE LUNA MIGUEL ANGEL.
Año: 1997.
Universidad: GRANADA.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: DEPARTAMENTO: DERECHO ADMINISTRATIVO Y EN FAC. C.C. ECON. Y EMPRES. PROGRAMA DE DOCTORADO: PLAN ANTIGUO .

Resumen: Profundo estudio sobre el presente y futuro de las fundaciones en España, integrando los siguientes apartados: - Las entidades no lucrativas: el tercer sector. - Las fundaciones en la constitucion y en el derecho comparado. - Las fundaciones en el Derecho estatal: un análisis crítico de su régimen jurídico. - Un analisis critico del regimen juridico autonomico. - La implantacion de las fundaciones en la sociedad española. - El balance social en las fundaciones. - Tendencias y perspectivas de las fundaciones como instituciones del tercer sector.

Autor: CARLON RUIZ MATILDE.
Año: 1997.
Universidad: OVIEDO .
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: DEPARTAMENTO: DERECHO PUBLICO PROGRAMA DE DOCTORADO: PROBLEMAS FUNDAMENTALES DEL DERECHO PUBLICO EN LA ACTUALIDAD.

Resumen: Esta tesis doctoral intenta analizar el complejo fenómeno de las telecomunicaciones desde su consideración estrictamente jurídica aunque incardinada en la consideración de la importancia económica y social del mismo en las sociedades modernas. La perspectiva adoptada, cual es la de la distribución territorial de competencias en la materia entre el Estado y las Comunidades Autónomas, permite abordar con cierta estabilidad y rigor los muchos problemas jurídicos que la multiplicidad y complejidad tecnológica de los servicios de telecomunicación comportan. Sobre la base de la descripción jurídica de las telecomunicaciones, se plantea el problema de la superposición de títulos competenciales en la materia, reelaborando la doctrina que al respecto ha construido el Tribunal Constitucional. Sobre estas nuevas bases se analizan los fundamentos -incluyendo análisis del Derecho Comparado y de los antecedentes constitucionales- y últimas consecuencias de unos y otros títulos competenciales, analizando en ambos casos, desde una perspectiva crítica, la normativa actualmente vigente en la materia.

Autor: CARRETERO GONZALEZ CRISTINA.
Año: 1997.
Universidad: COMPLUTENSE DE MADRID.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: DEPARTAMENTO: DERECHO ADMINISTRATIVO PROGRAMA DE DOCTORADO: PROBLEMAS ACTUALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO.

Resumen: Se trata de realizar un acercamiento a diversos aspectos de dos cuestiones diferentes: la legitimación y los servicios públicos. Hemos estudiado al interesado dentro del procedimiento administrativo y al legitimado dentro del proceso administrativo, pero, y en especial al legitimado activamente considerado, tratando aquellas cuestiones que aparecen como más confusas para el ciudadano cuando realiza alguna petición. También se han estudiado los servicios públicos y revisado aquellas posibilidades que la ley ofrece al interesado como ciudadano y vecino de una determinada Administración cuando éste desea la prestación de un determinado servicio público o poner de manifiesto un problema derivado de la prestación del mismo. Revisamos, para finalizar, las opciones que tiene el ciudadano para realizar requerimientos de servicio público, cuando le es reconocida legitimación, y la responsabilidad a que dá lugar la no actividad en este sentido.

Autor: CEBALLOS MARTIN M. MATILDE.
Año: 1997.
Universidad: ALMERIA.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: DEPARTAMENTO: DERECHO PUBLICO PROGRAMA DE DOCTORADO: PROBLEMA DE LA DOGMATICA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO Y CIENCIA DE LA ADMINISTRACION.

Resumen: La tesis constituye una profunda investigación sobre el regimen de los establecimientos hoteleros, que abarca en una primera parte tanto a los antecedentes históricos y legales como al grupo normativo aplicable y al concepto de los mismos. En una segunda parte se trata la apertura y registro de los hoteles tanto ante la Administración Local como ante la turística. Y en una tercera parte se estudia el funcionamiento propiamente de estos establecimientos: la contratación, las relaciones con las agencias de viajes y operadores turísticos, la integración hotelera y la disciplina turístico-hotelera. Finaliza el estudio con unas meditadas conclusiones finales; completado aquel por unos anexos sobre legislación y jurisprudencia consultada y sobre estadísticas más relevantes.

Autor: CHOLBI CACHA FRANCISCO ANTONIO.
Año: 1997.
Universidad: CASTILLA-LA MANCHA.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: DEPARTAMENTO: CIENCIA JURIDICA PROGRAMA DE DOCTORADO: CIENCIA JURIDICA.

Resumen: El objeto de la presente tesis doctoral es analizar detalladamente las distintas fases del procedimiento administrativo de concesión de licencias de urbanismo, con las implicaciones de las distintas administraciones intervinientes en el mismo, y con especial atención a la aplicación del silencio positivo a las citadas licencias, con la problematica consecuencias y efectos que ello supone. Asimismo, se analizan sus implicaciones en el campo de la responsabilidad patrimonial y penal en la concesión de licencias, asi como las relaciones existentes en sus distintos regimenes juridicos, con los aspectos fiscales de la tasa por concesión de licencias urbanisticas e impuesto de construcciones, instalaciones y obras (ICIO).

Autor: DOMENECH VILALTA FRANCESC DE.
Año: 1997.
Universidad: RAMON LLULL.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: DEPARTAMENTO: DERECHO PROGRAMA DE DOCTORADO: DERECHO .

Resumen: Se trata del estudio de Derecho Eclesiástico del Estado desde el punto de vista de la Comunidad Autónoma catalana y de la incidencia concreta de las normas jurídicas catalanas en relación con el patrimonio artístico y cultural de la Iglesia en esa Comunidad Autónoma (bienes inmuebles, bienes muebles y bienes inmateriales). Se ha profundizado en el alcance real de esa incidencia normativa en relación con el patrimonio artístico y cultural de la Iglesia en Cataluña, comparando ese alcance con la situación anterior catalana a la vigencia de la Ley 9/1993 del patrimonio cultural catalán, y, en concreto, bajo la vigencia de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del patrimonio histórico español y el Real Decreto n 111/1986, de 10 de enero, de desarrollo parcial de esa Ley, habiendo efectuado un estudio de la nueva situación desde el punto de vista doctrinal y jurisprudencial. Se ha atendido al patrimonio eclesiástico, ya se trate de patrimonio de las Iglesias diocesanas, de las comunidades religiosas u otras organizaciones de la Iglesia católica. Se ha pretendido, también, con este estudio, analizar la normativa catalana sobre el tema, y descubrir los elementos favorables que de esos preceptos redunden en bien de la Iglesia Católica, o en qué medida coactan su actividad, en relación con la situación que se venía gozando. Se ha pretendido, también, como "lege ferenda" apuntar soluciones que hagan que las relaciones de cooperación (art. 16 de la C.E.) del Estado con la Iglesia católica adquieran en la Comunidad catalana su mejor logro.

Autor: DOMINGO LOPEZ ENRIQUE.
Año: 1997.
Universidad: ALMERIA.
Centro de lectura: DERECHO .
Centro de realización: DEPARTAMENTO: DERECHO PUBLICO PROGRAMA DE DOCTORADO: REALIDADES Y PERSPECTIVAS DEL DERECHO ACTUAL..

Resumen: Tras una introducción en la que se ponen de manifiesto las necesidades de desarrollo de las energías renovables y la cogeneración eléctrica y se introduce al lector en estas tecnologías, la Tesis analiza de un modo exhaustivo y crítico los principales problemas jurídicos que conlleva la explotación de estas alternativas energéticas y plantea modelos de regulación jurídica y económica encaminados a lograr la competitividad y la definitiva penetración de estas nuevas energías en los mercados energéticos. La Tesis se divide en cinco Títulos dedicados a: Título I: Competencias sobre el Sector de las Energías Renovables y la cogeneración: Unión Europea, Estado, Comunidades Autónomas y Entes locales. Título II: La Planificación energética: vrítica al tradicional modelo de planificación vinculante y análisis de los diferentes planes energéticos españoles. Título III: Analiza el régimen jurídico de los diferentes recursos energéticos renovables: biomasa, residuos, aguas, recursos geotérmicos, radiaciones solares y viento. Título IV: Análisis de la actividad de generación eléctrica a partir de energías renovables y sistemas de cogeneración. Especial referencia al modelo establecido en la LOSEN y en la vigente Ley del Sector Eléctrico. Título V: Alternativa de regulación basada en la competencia e internalización de externalidades. Estudio de Derecho comparado.

Autor: GARCIA LUENGO JAVIER.
Año: 1997.
Universidad: OVIEDO.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: DEPARTAMENTO: DERECHO PUBLICO PROGRAMA DE DOCTORADO: PROBLEMAS FUNDAMENTALES DEL DERECHO PUBLICO EN LA ACTUALIDAD .

Resumen: El autor analiza sistematicamente la introducción del principio germánico de protección de la confianza, en el derecho administrativo español. Partiendo del precedente alemán y de la ulterior recepción por el derecho comunitario, la tesis analiza fundamentalmente la aplicación del principio a las facultades revocatorias de sus actos por parte de las administraciones públicas, a partir de la promulgación de la ley 30/1992, de 26 de Noviembre, de régimen jurídico y procedimiento administrativo común. La tesis aborda igualmente un análisis riguroso y una reconstrucción dogmática del principio de irretroactividad reglamentaria.

Autor: GONZALEZ CAMACHO OSCAR EDUARDO.
Año: 1997.
Universidad: ALCALA.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: DEPARTAMENTO: DERECHO PUBLICO PROGRAMA DE DOCTORADO: EL ORDENAMIENTO JURIDICO DESDE LA PERSPECTIVA DEL DERECHO PUBLICO..

Resumen: Por mandato constitucional la Justicia Administrativa exige una apertura hacia el control de toda la conducta administrativa, ya sea activa u omisiva, pues en tanto la inactividad de la Administración lesiones un derecho o interés legítimo debe encontrar tutela ante el Juez. En ese sentido basta con que exista una obligación positiva y concreta impuesta por el ordenamiento o por cualquier mecanismo de autovinculación; la omisión respectiva y una situación de poder correlativa, extensiva al interés legítimo. En este sentido resultan imprescindibles las medidas cautelares positivas que antes que suprimir una conducta limitativa, permiten la creación de una situación jurídica hasta el momento inexistente, a condición de que sea reversible.

Autor: HERNANDEZ DE TROYA M. VICTORIA.
Año: 1997.
Universidad: COMPLUTENSE DE MADRID.
Centro de lectura: FARMACIA.
Centro de realización: DEPARTAMENTO: FARMACIA Y TECNOLOGIA FARMACEUTICA PROGRAMA DE DOCTORADO: HISTORIA, DEONTOLOGIA Y LEGISLACION FARMACEUTICA.

Resumen: La investigación aborda el estudio de la prestación farmacéutica del Sistema Nacional de Salud y comprende un estudio histórico-legislativo a fín de comprobar el cumplimiento del principio de igualdad efectiva en esta modalidad de asistencia sanitaria. Profundiza en los antecedentes de la Asistencia Farmaceutica Pública Española así como los factores relacionados con la financiación de medicamentos: la patente y la marca, la fijación de precios industriales, los márgenes de la distribución y los impuestos así los conciertos con los laboratorios farmaceuticos y oficinas de farmacias. Analiza los aspectos jurídicos y éticos asociados al empleo de la informática en el procesamiento de las recetas médicas, incluye un análisis de los tratamientos especiales concluyendo que existe una desigualdad efectiva en determinados casos dadas las características del sistema de aportaciones y exención de pago por parte del usuario así como la necesidad de que la Administración Sanitaria procure una mayor información respecto de la Asistencia Farmaceutica.

Autor: IGLESIAS CANLE INES CELIA.
Año: 1997.
Universidad: SANTIAGO DE COMPOSTELA.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: DEPARTAMENTO: DEREITO PUBLICO ESPECIAL PROGRAMA DE DOCTORADO: NOVAS ORIENTACIONS DA CIENCIA XURIDICA.

Resumen: El objetivo principal de la tesis se refiere al estudio exhaustivo de la institución de la casación contencioso-administrativa, recurso introducido por vez primera en el orden jurisdiccional contencioso-administrativo por la ley orgánica 6/1985, de 6 de julio, del Poder Judicial, si bien, su efectividad quedó aplazada hasta la promulgación de la Ley 10/1992 de 30 de abril, de Medidas Urgentes de Reforma Procesal. Al mismo tiempo se incide en la actual ordenación del sistema de recursos en este orden jurisdiccional y en la necesaria unificación de la interpretación de las normas administrativas de origen autonómico.

Autor: JIMENEZ JAEN ADOLFO.
Año: 1997.
Universidad: LAS PALMAS DE GRAN CANARIA.
Centro de lectura: CIENCIAS JURIDICAS.
Centro de realización: DEPARTAMENTO: DERECHO PUBLICO PROGRAMA DE DOCTORADO: NUEVAS PERSPECTIVAS DE LA CIENCIA JURIDICA.

Resumen: La presente Tesis Doctoral tiene por objeto el análisis del régimen jurídico de los Espacios Naturales Protegidos, y está dividida en dos partes. En la primera se analizan los condicionantes internacionales y constitucionales de esta Institución, así como su evolución histórica. En los condicionamientos internacionales, destacan, por una parte, el Convenio de Biodiversidad firmado en la Cumbre de las naciones Unidas de Río de Janeiro en junio de 1992, y la política comunitaria sobre los Espacios naturales Protegidos, en la que sobresale la Directiva sobre las Hábitats de 1992. La segunda parte aborda el estudio del régimen jurídico actual, con una especial atención a su regulación en la Comunidad Autónoma de Canarias. Los primeros capítulos de esta parte se dedican al concepto, así como a los distintos elementos que componen la Institución (material, final y formal). Los dos últimos capítulos estudian los efectos de la declaración sobre el derecho de propiedad, y las técnicas de intervención puestas a disposición de la Administración con la finalidad de hacer efectivos los fines que toda declaración de un Espacio Natural Protegido pretende alcanzar.

Autor: LAZUEN ALCON M. PIEDAD.
Año: 1997.
Universidad: GRANADA.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: DEPARTAMENTO: DERECHO ADMINISTRATIVO PROGRAMA DE DOCTORADO: PROBLEMA DE LA DOGMATICA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO Y CIENCIA DE LA ADMINISTRACION.

Resumen: La Tesis Doctoral ha sido estructurada en los siguientes capítulos: 1) Marco histórico de los cuerpos policiales. 2) Policía de seguridad y actividad administrativa. 3) Orden público, seguridad pública y seguridad ciudadana. 4) Cuerpos de policía en España: funciones. 5) Cuerpos de policía en España: organización. 6) La cooperación policial en Europa: hacia una Europa sin fronteras interiores. En la tesis se realiza un estudio de la situación en que se encuentran los distintos Cuerpos Policiales en España, bien sean estatales, autonómicos o locales, dentro del marco constitucional y según la legislación vigente en la materia. Dicho estudio va precedido de un recorrido histórico y conceptual-terminológico imprescindible para abordar el objeto central de la misma. Así, se deja constancia de los problemas más acuciantes en este ámbito, haciendo hincapié fundamentalmente en la necesidad de una eficaz coordinación entre los diferentes cuerpos, y de éstos con las empresas de seguridad privada, en creciente auge. Posteriormente se analiza el sistema policial español tanto desde el punto de vista funcional como organizativo. Una vez realizado este análisis, se pone en conexión con algunos modelos de Derecho comparado, tales como el francés, el británico y el alemán, como ejemplos tipo de modelos centralizado, descentralizado y federal, respectivamente. Además, todo el estudio realizado se conecta con el proceso de construcción europea en este ámbito, para lo cual se analizan los Convenios más relevantes en relación con la materia, como el Acuerdo de Schengen de 1985 y su Convenio de aplicación de 1990, así como el reciente Convenio de Amsterdan de 1997. Finalmente, y dentro de este ámbito supranacional, se analiza la creación de Europol, como cuerpo policial cuya existencia puede afectar a todos los países miembros de la Unión. Para finalizar, la autora realiza un análisis de los posibles escenarios a que podría evolucionar el sistema policial español y propone una serie de medidas a tener en cuenta en función de la evolución de cada uno de los escenarios propuestos.