DERECHO FISCAL, 2

Autor: MORENO GONZÁLEZ SATURNINA.
Año: 2003.
Universidad: CASTILLA-LA MANCHA.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: FACULTAD DE DERECHO DE ALBACETE.

Autor: CORTÉS RAPOSO M. EMILIA.
Año: 2002.
Universidad: EXTREMADURA.
Centro de lectura: DERECHO .
Centro de realización: FACULTAD DE DERECHO.

Resumen: Estudio jurídico sobre las técnicas de aproximación normativa seguidas por la integración europea en el ámbito de la fiscalidad. En él se abordan en vigor y exhaustividad los aspectos técnico-jurídicos en la armonización así como las dificultades que se siguen derivando de la persistencia de la diversidad jurídica entre los estados miembros en material tributario (particularmente detalladas en las segundas y terceras partes).

Autor: PINEDA COLORADO CARMEN ELENA.
Año: 2002.
Universidad: GRANADA.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: FACULTAD DE DERECHO.

Resumen: La estructura del trabajo está formada por un primer Capítulo que analiza los conceptos más básicos del Principio de Capacidad Económica en la Constitución Española, estableciendo su interpretación desde el punto de vista de configurarse como un criterio de contribución a las cargas públicas entre los ciudadanos. A su vez se realiza una revisión rápida de la vinculación del mismo con la estructura del tributo, poniéndose énfasis en la base imponible y en conceptos tan controvertidos como el objeto del tributo. Se concibe como un marco teórico que permitirá descubrir la verdadera capacidad económica gravada en el IBI, pues se le califica como un "impuesto nominal sobre el patrimonio, pero efectivo sobre la renta". En el Capítulo segundo se hace una labor descriptiva de los procedimientos de determinación, revisión, actualización y modificación del valor catastral. Asimismo, un análisis de los criterios de valoración establecidos en las Normas Técnicas de Valoración y el Cuadro Marco de Valores del suelo y de las Construcciones, regulados por el RD 1020/1993, de 25 de junio. Se resalta la problemática existente por la ausencia de un concepto legal o jurisprudencial de lo que debe entenderse por valor catastral. En el Capítulo tercero se analiza la referencia al valor de mercado en los criterios de valoración del ordenamiento tributario, haciendo especial mención en el IBI. Se hace indispensable hacer un estudio muy general del concepto de valor real y su relación con el valor de mercado, para posibilitar una mejor configuración jurídica del mismo. Dicha búsqueda se fundamenta en la necesaria "juridificación" del concepto valor de mercado, desde el punto de vista estrictamente jurídico, lo que puede permitir solventar algunas dudas dentro de la doctrina científica, sobre su total rechazo y constantes críticas al citado valor. A su vez, se define un concepto de valor jurídico tributario, que sirve para comprender las diferencias en los criterios valorativos dentro del ordenamiento tributario. La última etapa del trabajo se realiza un análisis jurídico de las Normas Técnicas de Valoración y del Cuadro Marco de Valores del suelo y de la construcción, regulado por el RD 1020/1193, de 25 de junio, donde se explica cómo debe entenderse la referencia al valor de mercado en la determinación del valor catastral individual. El análisis se limita a los bienes inmuebles de naturaleza urbana, puesto que la referencia a los bienes inmuebles de naturaleza rústica es inviable, por la ausencia de desarrollo reglamentario en la determinación de estos valores. Es en este sentido, las premisas establecidas sobre el concepto jurídico de valor de mercado, son fundamentales a la hora de interpretar la citada referencia y el polémico coeficiente de Relación al valor de mercado (RM).

Autor: ORTEGA MALDONADO JUAN MANUEL.
Año: 2002.
Universidad: COMPLUTENSE DE MADRID.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: FACULTAD DE DERECHO.

Resumen: A partir del análisis dogmático del concepto de tasa se estudia su posible utilización en el caso de las autorizaciones administrativas de conductas socialmente indeseables, en concreto, cuando se trata de actividades que conllevan molestias o riesgos. Una vez configuradas jurídicamente las tasas sobre molestias y riesgos permitidos, detallando su estructura mediante los elementos de identificación y cauntificación oportunos, se delimitan frente a figuras afines. Por último, con propósito clarificador, se aborda una propuesta de clasificación de estas tasas y se contemplan las posibilidades que ofrece su aplicación en el sistema tributario español.

Autor: MIRANDA PÉREZ ARMANDO.
Año: 2002.
Universidad: COMPLUTENSE DE MADRID.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: FACULTAD DE DERECHO UNIVERSIDAD COMPLUTENSE.

Resumen: Estudio sobre la no discriminación fiscal en los ámbitos fiscal y comunitarios, especialmetne la jurisprudencia del tribunal de justicia de las comunidades europeas.

Autor: MARTOS GARCÍA JUAN JESÚS.
Año: 2002.
Universidad: GRANADA.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: DPTO. DERECHO FINANCIERO Y TRIBUTARIO.

Resumen: Tras una primera parte de conceptos previos, el autor recoge los problemas creados en la imposición indirecta por la Sociedad de la Información y por el comercio electrónico. Expone las actuaciones instituciones llevada a cabo para solucionarlos, partiendo de los Principios Internacionales en la materia acordados en el seno de la OCDE y continuando con las actuaciones normativas realizadas a nivel Europeo. Realiza una análisis crítico del nuevo marco regulador europeo, fijado básicamente por la Directiva 38/2002 y por el Reglamento Europeo 792/2002, planteando una propuesta alternativa basada en el establecimiento de nuevos obligados tributarios.

Autor: ALMAGRO MARTÍN CARMEN.
Año: 2002.
Universidad: GRANADA.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: FACULTAD DE DERECHO - UNIVERSIDAD DE GRANADA.

Resumen: En el trabajo de tesis doctoral titulado Opciones Fiscales en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas se realiza un estudio sobre la naturaleza jurídica de las opciones fiscales en general, partiendo para ello del estudio de otra figura más amplia de nuestro Derecho, cual es, la economía de opción; diferenciándola de figuras afines como el fraude de ley, los negocios indirectos y los negocios simulados, llegando a la elaboración de un concepto de opción fiscal, concretando las características que, a nuestro juicio, deben reunir las mismas, tarea a la que se dedica el primer capítulo de la tesis. A continuación se analizan pormenorizadamente las distintas opciones fiscales reguladas en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Fisicas, con especial detenimiento en la opción por la tributación conjunta de la que se estudian, en el segundo capítulo, en primer lugar, sus antecedentes legislativos, para centrarnos seguidamente en la configuración que presenta en la Ley 40/1998, reguladora del IRPF. A continuación dedicamos el capítulo tercero a las opciones que se predican en torno a la determinación y cuantificación de los rendimientos derivados del ejercicio de las actividades económicas. En cuanto a la determinación de tales rendimientos analizamos la opción por el régimen de estimación directa simplificada y de estimación objetiva, y en lo que a la cuantificación de los mismos se refiere, decidimos acotar nuestro trabajo centrándolo en el estudio de las opciones fiscales que se ofrecen en materia de amortizaciones. Por último el cuarto capítulo se dedica al análisis del resto de opciones fiscales contenidas en el IRPF, agrupándolas en tres grandes bloques, haciendo especial énfasis en las dedicadas a la imputación temporal de ingresos y gastos, deducciones, y especialmente a las dedicadas a la gestión del impuesto.

Autor: CARO ROBLES VÍCTOR.
Año: 2002.
Universidad: GRANADA.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: FACULTAD DE DERECHO .

Resumen: Análisis de los distintos beneficios recogidos en la normativa vigente en el Impuesto sobre el Patrimonio, Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones e Impuesto sobre la Renta de las personas Físicas, en relación a la empresa familiar y la vivienda habitual. También se analiza la justificación de dichos beneficios desde la pespectiva de los principios que informan a nuestro sistema tributario justo e igualitario. En el Impuesto sobre el Patrimonio se analiza el ejercicio de actividades económicas -empresa individual y negocio profesional-, analizando los siguientes puntos: -desarrollo de la actividad de forma personal, habitual y directa; desarrollo de la actividad por entidades comprendidas en el art. 33 de la L.G.T., menores o incapacitados, personas jubiladas o en situación de incapacidad permanente; -mayor fuente de renta; elementos afectos a la actividad; titularidad de los bienes. También estudio el beneficio relativo a las entidades: -sociedades Holding; titularidad de las participaciones; requisitos de participación en el capital, ejercicio de funciones en la entidad y remuneraciones: alcance de la exención y valoración de las participaciones. En el I.S., y D., se estudian los problemas que plantea la liquidación del impuesto en relación a las reducciones establecidas en el art. 20, en concreto: conciliación de los devengos del I.S., y D., e I.P.; disolución de la sociedad de gananciales y sus efectos; aplicación de la reducción a todos los causahabitantes con derecho a ella o sólo a los adjudicatarios de los bienes con derecho a reducción; porcentaje de valor del bien al que se debe aplicar la reducción; alcance de la exención en el impuesto; desdoblamiento del pleno dominio en la nuda propiedad y usufructo; Explotaciones agrícolas; acumulación de donaciones; causahabientes con derecho a reducción; especialidades en las CC.AA. En el I.R.P.F., se recoge un estudio introductorio sobre las ganancias y pérdidas patrimoniales analizándose posteriormente los beneficios para el supuesto de transmisión lucrativa mortis causa e inter vivos de la empresa familiar; plusvalía del muerto, así como donaciones a las que le es de aplicación la reducción del art. 20.6 de la L.I.S., y D. Un último capítulo aglutina los beneficios a la vivienda habitual en el I.P., I.S., y D., e I.R.P.F., recogiendo cuestiones que surgen en torno al concepto de vivienda habitual, obligación de mantenimiento de la misma y otros aspectos relacionados con estos beneficios.

Autor: ALMUDI CID JOSE MANUEL.
Año: 2002.
Universidad: COMPLUTENSE DE MADRID.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: FACULTAD DE DERECHO UCM.

Resumen: La tesis aborda el estudio del régimen de transparencia físcal internacional desde la perspectiva del Derecho interno, internacional y comparado. La voluntad legislativa de gravar determinados rendimientos obtenidos por sociedades o entidades no residentes en territorio español genera importantes controversias, tanto doctrinales como prácticas, capaces de afectar incluso al principio constitucional de capacidad contributiva. La normativa española tiene su origen en el régimen estadounidense de Controlled Foreign Companies, que es analizado junto a la normativa de naturaleza análoga aplicable en toros catorce Estados. De este examen se extraen los criterios que permiten determinar el verdadero alcance del régimen español, caracterizado principalmente por su naturaleza anti-elusiva, a la vez, que se ponen de manifiesto las posibilidades de colisión normativa que la transparencia físcal internacional plantea tanto a nivel interno como internacional. La aplicación interna de este régimen físcal es objeto de estudio detallado, a la vez que se cuestiona su compatibilidad tanto con los acuerdos de la Organización Mundial del Comercio, los Convenios de Doble imposición y el Ordenamiento comunitario.

Autor: RUIZ ALMENDRAL VIOLETA.
Año: 2002.
Universidad: CARLOS III DE MADRID.
Centro de lectura: FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y JURIDICAS.
Centro de realización: UNIVERSIDAD CARLOS III DE MADRID.

Resumen: La cesión de impuestos en España supone el reparto de diferentes potestades tributarias sobre el mismo tributo entre el Estado y las Comunidades Autónomas. A partir de 1997, una de estas potestades es la normativa. Aquella reforma, que obedeció a un intento de dotar al sistema de financiación autonómica de la denominada corresponsabilidad fiscal, ha tenido importantes consecuencias sobre esta clase de recurso tributario. Su análisis es el objeto fundamental de este trabajo. Entre otras, se pretende dar respuesta a las siguientes preguntas: atribuidas una serie de potestades normativas ¿qué son exáctamente los nuevos impuestos cedidos?, ¿a través de qué mecanismo jurídico se atribuyen las potestades normativas a las Comunidades Autónomas? y, finalmente: ¿qué consecuencias tiene el empleo de esta técnica tanto sobre la ampliación del poder tributario efectivo de las Comunidades Autónomas, como sobre la estructura de los propios impuestos que son objeto de cesión?La tesis está estructurada en tres capítulos. La delimitación del concepto de impuesto cedido se lleva a cabo en el primero, partiendo del análisis que se realiza en los capítulos segundo y tercero. En el capítulo segundo se analiza la articulación jurídica de la cesión de impuestos. Por último, en el tercero se analizan los problemas que la propia cesión, y el ejercicio que las Comunidades Autónomas han llevado a cabo de las potestades atribuidas, han planteado hasta el momento.La conclusión principal es que la actual configuración de los impuestos cedidos no sólo no propicia el incremento de corresponsabilidad fiscal, sino que provoca importantes distorsiones en la configuración y estructura de los propios impuestos que han sido objeto de cesión.

Autor: ROMERO GARCÍA FELIPE.
Año: 2002.
Universidad: CADIZ.
Centro de lectura: DERECHO .
Centro de realización: FACULTAD DE DERECHO DE LA UNIVERSIDAD DE CÁDIZ.

Resumen: Constituye el objeto de la tesis, la juridificación del valor "sistema tributario" y de las exigencias de la cualidad sistema (significativamente, la sistematicidad y coordinación impositiva), al objeto de poner de manifiesto que constituyen ingredientes inexcusables del contenido de los principios constitucionales tributarios y, por tanto, habrán de ser tenidos en cuenta en el juicio de constitucionalidad, pues sin sistema (y, por tanto, sin los requerimiento de dicho valor) no puede darse cumplimiento a las exigencias derivadas de dichos principios. De ahí que, previamente, se haya abordado en el trabajo el concepto de sistema tributario, a través de sus notas configuradoras y los elementos que lo integran. Siguiendo como método de análisis la teoría de sistemas, constatado que dentro del sistema existen subsistemas, se procede a aplicar un modelo de estudio, basado en la visión sistemática, de la imposición sobre la renta. Se analizan las principales conexiones entre el IRPF y el Impuesto sobre Sociedades, en concreto las que tienen lugar a través de remisiones normativas (como técnica jurídica al servicio de la coordinación impositiva) y la integración de ambos impuestos, poniendo de manifiesto lo que sistematiza o lo que, por el contrario, dificulta la mejor realización del sistema.

Autor: URDANETA VERA JOSÉ GREGORIO.
Año: 2002.
Universidad: SALAMANCA.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: FACULTAD DE DERECHO.

Resumen: El desarrollo contemporáneo del contenido del poder tributario de las Entidades Locales en España y Venezuela en el plano normativo ha implicado algunas dificultades. De ahí que con la puesta en vigor de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999 haya ocurrido un cambio constitucional en determinadas disposiciones, que se ha realizado con la finalidad de solucionar los problemas inherentes a la tributación local. El objetivo fundamental de la presente investigación ha sido analizar comparativamente el contenido del poder tributario de las Entidades Locales en España y Venezuela en el plano normativo. Para cumplir con el objetivo hemos recurrido a los aportes de la doctrina, de la jurisprudencia, de la ley, y de los preceptos constitucionales, en relación con el objeto de la investigación. En este sentido hemos utilizado el método analítico y los demás métodos propios del Derecho debido a que la Tesis Doctoral se ha enmarcado dentro de un ámbito estrictamente jurídico. En la investigación hemos propuesto algunas soluciones jurídicas a los problemas que ha planteado el contenido del poder tributario de dichas entidades en ambos ordenamientos jurídicos, y de igual forma, en ésta se han identificado las aproximaciones, similitudes y diferencias de los principios y normas que informan el marco constitucional y legal para el establecimiento de los tributos lcoales, así como también la naturaleza de la potestad de tales Entidades para establecer tributos, y la de sus ordenanzas fiscales. Asimismo, hemos analizado comparativamente la potestad de imposición y ordenación de los tributos locales, y otros aspectos relativos al contenido de las ordenanzas y a sus límites, así como a su procedimiento y tramitación, su ámbito espacial y temporal, y su impugnación.

Autor: SÁNCHEZ LÓPEZ JOSÉ MIGUEL.
Año: 2002.
Universidad: SALAMANCA.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: FACULTAD DE DERECHO.

Resumen: El esquema previsto para la actuación del Estado a través de una Constitución rígida, resulta incompatible con la falta de certeza que el factor sorpresa provoca a los destinatarios por lo que el Legislador debe procurar dictar disposiciones abstractas y con cierta permanencia, que procuren el equilibrio entre las exigencias del dinamismo social necesitado de un derecho vivo y permeable y las de seguridad jurídica que se satisface con un mínimo de estabilidad y fijeza de las situaciones y consiguientemente de la disciplina jurídica a través de un correcto empleo de la técnica jurídica normativa legada por el movimiento codificador clásico e impregnar así al sistema tributario de las características de coherencia interna, mayor publicidad, manejabilidad, estructurado racionalmente, compuesto por normas generales, abstractas claras y precisas, encaminadas hacia la sencillez y hacia una estructura formal, constante, cognoscible y con ello fácilmente conocible, con vocación de exhaustividad que entrañe la conformidad del derecho codificado con el derecho practicable.

Autor: PRIEGO ÁLVAREZ FREDDY ALBERTO.
Año: 2002.
Universidad: SALAMANCA.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: FACULTAD DE DERECHO.

Autor: MESA GONZÁLEZ M. JOSÉ.
Año: 2002.
Universidad: LA LAGUNA.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: DEPARTAMENTO DE DERECHO FINANCIERO, DEL TRABAJO Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL.

Resumen: La Tesis Doctoral, tiene por objeto el análisis de las actas de inspección tributaria. Dicho análisis se hace no sólo desde el punto de vista doctrinal, jurisprudencial y de Derecho Comparado, sino también desde un punto de vista científico. El capítulo primero, igual que el segundo y el cuarto, se divide básicamente en dos partes: en la primera de ellas se examina la doctrina de los autores sobre las actas de inspección y, acto seguido, se realizan determinadas observaciones críticas a la tesis expuesta; en la segunda, se estudian las distintas tesis que ha mantenido la doctrina sobre las actas de conformidad, su naturaleza jurídica, los efectos que les son propios, haciendo, asimismo, determinadas observaciones críticas sobre cada una de ellas. En el capítulo segundo se analiza cuál ha sido, desde el año 1930, la postura del Tribunal Supremo sobre las distintas cuestiones que se plantean en relación con las actas de inspección en general y, en especial las actas de conformidad. En este capítulo se refleja, examina y sistematiza la doctrina jurisprudencial en esta materia. Por su parte, el capítulo tercero se dedica al estudio de la documentación de las actuaciones inspectoras en el ordenamiento jurídico alemán, en especial, a los informes de inspección o Prüfungsberichte que extiende la Inspección tributaria alemana al concluir sus actuaciones comprobadoras e investigadoras. No sólo se explica aquí en qué consisten estos informes, cuál es su naturaleza jurídica, los elementos que integran su contenido, sus efectos en el seno del procedimiento de liquidación, etc., sino que también se ponen de manifiesto las similitudes y diferencias que presentan con las actas de inspección españolas. Finalmente, el capítulo cuarto contiene la tesis de la autora sobre las actas de inspección tributaria. En él se afirma la doble naturaleza jurídica de las actas como documentos públicos y actos administrativos de trámite, y, a continuación, se examina su régimen jurídico, tanto los elementos que forman parte de su contenido esencial y accidental, como las clases de actas, su tramitación, y sus efectos en el procedimiento de liquidación y en el proceso en vía económico-administrativa y contenciosa, como medio de prueba de los hechos comprobados directamente por el inspector. Concluye este capítulo con el análisis de las distintas cuestiones que plantean las actas de conformidad: la naturaleza de la declaración de conformidad, el ámbito objetivo de la conformidad, los sujetos que pueden prestar su conformidad al acta, sus efectos jurídicos, etc.

Autor: ENCISO DE IZAGUIRRE VICENTE.
Año: 2002.
Universidad: AUTONOMA DE MADRID.
Centro de lectura: CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES.
Centro de realización: FACULTAD DE CC.EE. Y EMPRESARIALES.

Resumen: Ofrece una visión exhaustiva y a la vez pormenorizada de la evolución del mismo desde su implantación en España hasta la actualidad, así como un estudio comparativo legislativo con los principales países de la Unión Europea valorando el cumplimiento de los objetivos, tanto desde el punto de vista del legislador como de los diferentes sistemas de imposición óptima. La tesis incorpora datos novedosas y combina el análisis empírico con el análisis legislativo analizando en detalla las ventajas e inconvenientes de la imposición patrimonial en España.

Autor: POOLE DERQUI LETICIA.
Año: 2002.
Universidad: AUTONOMA DE MADRID.
Centro de lectura: CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES .
Centro de realización: FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS.

Resumen: Trata la tesis del papel que juega el régimen de transparencia fiscal internacional en el gravamen de las rentas de fuente extranjera. Se analiza el nuevo contexto fiscal internacional en el que se destacan los efectos que sobre la fiscalidad produce un nuevo contexto mundial de globalización económica. Dentro de este contexto destaca la presencia de regimenes fiscales lesivos de la competencia. Los mismos permiten la --- de rentas de fuente extranjera. El primer mecanismo -- es el cg de TFI. Se estudia su fundamento político, jurídico, económico. Asimismo, las distintas estructuras del régimen en el momento actual. Especial atención al régimen español.

Autor: BERNALES SORIANO ROBERTO.
Año: 2002.
Universidad: PAIS VASCO.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: FACULTAD DE DERECHO.

Resumen: La tesis que se presenta es un análisis de la jurisprudencia dictada en relación con el principio de legalidad en materia tributaria, entendiendo como reserva de ley, reconocido en la Constitución española de 1978. La jurisprudencia objeto de examen corresponde tanto al Tribunal Constitucional como al Tribunal Supremo y abarca el período comprendido entre la entrada en vigor de la Constitución y el año 2001. El estudio consta de cuatro capítulos. Comienza la tesis con un estuido (Capítulo) sobre cuáles han sido y son en la actualidad los fundamentos en los que se basa la reserva de ley en materia tributaria, desde el tradicional principio de autoimposición hasta los más cercanos de igualdad y uniformidad del sistema tributario. Los capítulos siguientes agrupan las tres cuestiones sobre las que el principio de reserva despliega sus efectos de forma determinante en el Derecho Tributario. El capítulo segundo analiza cómo se adecúa el desarrollo normativo tributario al principio de reserva legal en las diferentes formas de expresión normativa (leyes, decretos-legislativos, decretos-leyes, decretos, órdenes ministeriales, etc.). El capítulo tercero analiza las consecuencias del principio de legalidad en materia de interpretación de las normas, especialmente bajo la consideración de las potestades que en ese ámbito se le reconocen a la Administración a través tanto de los reglamentos ejecutivos como de las órdenes ministeriales interpretativas. El cuarto y último capítulo de la tesis analiza las implicaciones del principio de legalidad en el ámbito del Derecho Tributario sancionador, especialmente en lo referente a la regulación que de las infracciones tributarias realiza la LGT. Finaliza la tesis con las conclusiones que el autor, en número doce, deriva del estudio de la jurisprudencia analizada.

Autor: CUBILES SÁNCHEZ-POBRE PILAR.
Año: 2002.
Universidad: SEVILLA.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: FACULTAD DE DERECHO.

Resumen: La tesis tiene por objeto determinar en qué medida los principios tradicionalmente rectores de los procesos judiciales del orden penal se proyectan en los procedimientos administrativos sancionadores, y en particular en el ámbito del procedimiento tributario. El análisis persigue concretar las consecuencias que dichos principios pueden desplegar en el ámbito de la inspección de hacienda, antes por tanto de la apertura del propio expediente sancionador. Para apoyar sus conclusiones, la tesis utiliza abundante jurisprudencia, española y europea.

Autor: REZZOAGLI LUCIANO CARLOS.
Año: 2002.
Universidad: SALAMANCA.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: FACULTAD DE DERECHO (UNIVERSIDAD DE SALAMANCA).

Resumen: Esta Tesis Doctoral tiene por finalidad ofrecer un nuevo parámetro de solución a un tema que resulta tan interesante como conflictivo. En efecto, los Beneficios Fiscales han sido, y son todavía, objeto de polémica doctrinal sobre su significado y constitucionalidad, como así también respecto a sus posibles ventajas e inconvenientes, debido a su conocimiento y tratamiento parcial. Siendo estas medidas o instrumentos los más numerosos del Ordenamiento, son asimismo los que de más difícil justificación resultan. Los beneficios tributarios no han encontrado un fácil acomodo desde la perspectiva jurídica, aunque dada su incesante extensión, así como la necesidad que desde una óptica económica se les atribuye, no han sido pocos los esfuerzos tendientes a conciliar su presencia en el ordenamiento de unos postulados de justicia que resultan irrenunciables cuando se aborda el fenómeno tributario como fenómenos jurídico, debiendo ordenarse por tanto, a la consecución de la Justicia. La disparidad de opiniones sobre su actuación respecto de los principios que informan al tributo y la utilización indiscriminada que realiza el legislador de los mismos a puesto de manifiesto la necesidad de desentrañar el verdadero significado y alcance de los Beneficios Tributarios, no sólo por una razón teórica sino también y principalmente por una razón práctica ya que la exoneración de tributos o su reducción no pueden realizarse de forma indiscriminada pues de esa menera constituirían privilegios fiscales. Por ello, realizamos primeramente una distinción terminológica con una abstracción de la extrafiscalidad para evitar confusiones y posteriormente analizamos la figura objeto del trabajo en el Derecho Constitucional y en la legislación ordinaria con el objeto de poner de manifiesto los aciertos y erroes que a nuestro entender arriba el legislador y desde esa manera educar sobre su correcto uso y utilización.