POLITICA DEL MEDIO AMBIENTE

Autor: SOTELO NAVALPOTRO JOSE ANTONIO.
Año: 2003.
Universidad: COMPLUTENSE DE MADRID.
Centro de lectura: CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIOLOGIA .
Centro de realización: FACULTAD DE CC. POLÍTICAS Y SOCIOLOGÍA.

Resumen: A la hora de tratar sobre el período que estamos viviendo en los momentos actuales - los umbrales del siglo XXI -, podríamos afirmar sin temor a equivocarnos, que uno de los aspectos que le caracterizan es el de un creciente y, en ocasiones, desmesurado y no siempre controlado desarrollo tecnológico, de cuyos efectos hemos empezado a tomar conciencia. Una de las causas ha sido la consideración de las anomalías y variantes que, como consecuencia del referido fenómeno, se están produciendo en nuestro entorno; todo ello resumido en la creciente preocupación por el medio ambiente así como por su salvaguardia y mejora. La hipótesis de partida de la investigación que constituye el cuerpo de la presente Tesis de Doctorado, la encontramos en la idea, comprobada en nuestros trabajos de investigación, según la cual: los Modelos de Desarrollo Regional son muy útiles en áreas que podríamos calificar como "desarrolladas", no surtiendo el mismo efecto en las áreas "subdesarrolladas". El método utilizado es el científico, planteando como punto de partida una metodología de interpretación de los susodichos modelos. Lejos de ser este un problema circunscrito a un determinado ámbito, el que nos preocupa es prácticamente multisectorial e interdisciplinar, por lo que es difícil que alguien se sienta ajeno o desvinculado del mismo (y menos como geógrafos que somos). Por el contra, todo parece indicar que la necesidad de cuidado y mejora de nuestro entorno es un derecho y un deber que todos, individual y colectivamente, debemos asumir como un reto, sobre todo pensando en las generaciones futuras. En definitiva, el desgaste ideológico acaecido a lo largo del siglo XX se está plasmando en la praxis de unos modelos de desarrollo que no siempre encajan con los modelos territoriales. Las consecuencias son claras, estamos asistiendo al fracaso del denominado "modelo de desarrollo sostenible" (cuestión esta de gran interés para su estudio en el ámbito del Medio Ambiente). Por último señalar que la globalización ha dejado a una parte importante de la población mundial fuera de los "circuitos económicos internacionales". Esto se está traduciendo en la práctica, en unos modelos que son eficaces en las áreas más desarrolladas, fracasando -total o parcialmente- en las subdesarrolladas.

Autor: REGOYOS SÁINZ MARTA DE .
Año: 2003.
Universidad: POLITECNICA DE MADRID.
Centro de lectura: INGENIEROS AGRÓNOMOS.
Centro de realización: E.T.S. DE INGENIEROS AGRÓNOMOS.

Resumen: La primera causa de deterioro del medio rural es la desertificación y en el área mediterránea, son los procesos de erosión hídrica los que provocan la degradación del suelo y la desertificación. Estas consideraciones son tenidas en cuenta en la Estrategia Española de Desarrollo Sostenible y el Programa de Acción Nacional de Lucha contra la Desertificación, y es por ello que se propone crear un sistema de vigilancia y alerta en las zonas vulnerables a la desertificación en España y conocer el estado de su desarrollo en las zonas afectadas y la respuesta de las mismas ante los remedios aplicados. Del inventario de erosión del suelo en el ámbito nacional, que está en proceso de realización, se sacarán conclusiones sobre las zonas con más riesgos o con más problemas de erosión. Estas zonas de máxima prioridad o especial interés, habrá que estudiarlas a una escala de más detalle, como puede ser 1:50.000 para realizar una planificación sectorial o regional. Pero incluso se harán necesario planes de acción específicos para zonas concretas a una escala mucho más detallada, en lo que se llama planificación local, debido a las diferencias y características inherentes de cada zona en particular. Para seleccionar un modelo de predicción que pueda ser utilizado en conservación de suelos o en el desarrollo de estrategias políticas, se requiere una evaluación de los modelos disponibles que determine la capacidad para trabajar según la escala espacial (a nivel local, regional o nacional) y la precisión de los datos requeridos. Por ello se propone una metodología para la selección del modelo que proporcione, según los objetivos buscados o a la escala que se tomen las decisiones, los resultados más fiables y con menor incertidumbre, en función de la adecuación de los datos utilizados, métodos de procesado y el modelo aplicado. Los modelos empíricos son más aplicables a problemas a gran escala y donde hay menos datos disponibles. De entre ellos, la USLE es el modelo de la predicción de la erosión más utilizado hasta la actualidad, pero debido a su origen empírico y su estructura de caja negra, está limitada su capacidad para aumentar su precisión. En las últimas décadas, los esfuerzos se han dirigido a desarrollar modelos con base física que predigan, además de la escorrentía y pérdidas de suelo totales, la distribución espacial de la escorrentía y sedimentación sobre la superficie del suelo durante una tormenta aislada o a lo largo del tiempo, por lo que su aplicación puede ser mucho más localizada. Pero su mayor limitación se encuentra en la gran cantidad de datos que requieren. De entre los nuevos modelos físicos que van apareciendo, se ha seleccionado el modelo GEOWEPP (por ser el más avanzado a día de hoy), para evaluar su funcionalidad y fiabilidad. Este modelo consigue aunar un modelo basado en procesos con un sistema de información geográfica. Para comprobar si los resultados de este modelo pueden ser usados en la toma decisiones de usos sostenibles a escala local, se han seleccionado dos pequeñas cuencas, para evaluar como trabaja tanto con los datos más comúnmente disponibles como con los datos obtenidos en investigaciones en el campo, ya que estas diferencias deberían tener mucha importancia en las decisiones para la aplicación: de políticas, de prácticas de conservación o el desarrollo de estrategias necesarias para reducir los riesgos. Los resultados del análisis de sensibilidad muestran que el modelo físico de simulación de la erosión hídrica GEOWEPP permite desarrollar políticas de protección de suelos ajustadas a la diversidad espacial y temporal de las áreas afectadas, teniendo en cuenta que entre los datos de entrada que el modelo requiere: A) Es menos sensible al tamaño de la celda del modelo digital del terreno y a la escala de los datos de tipo de suelo. B) La cobertur vegetal y la descripción de los usos del suelo producen variaciones muy significativas, pero no son complicados de adaptar a la zona de estudio, siempre que sean zonas agrícolas. C) Generar el archivo de la variabilidad temporal del clima local es básico e imprescindible y es lo más costoso de conseguir, tanto en tiempo como en datos.

Autor: JARIA MANZANO JORDI.
Año: 2003.
Universidad: ROVIRA I VIRGILI.
Centro de lectura: CIENCIAS JURÍDICAS.
Centro de realización: FAC. DE CIENCIAS JURÍDICAS.

Resumen: La tesis doctoral pretende definir el marco jurídico que la Constitución construye para el desarrollo de la política ambiental. La protección delmedio ambiente se considera como uno de los elementos fundamentales del modelo económico constitucional, que redefine las relaciones entre los seres humanos y su entrono en el marco de los procesos productivos y de explotación de los recursos naturales. De acuerdo con este punto de vista, la protección del medio ambiente en los ordenamientos jurídicos modernos responde a una necesidad de ordenar la actividad económica de las sociedades industrializadas para evitar que se produzca una degradación de las condiciones de vida determinadas por la configuración del entorno físico que rodea al ser humano. Partiendo de esta asunción, el desarrollo del trabajo se articula en tres fases: contextualización, conceptualización y desarrollo. La primera tarea que se plantea es mostrar que, efectivamente, la aparición de normas jurídicas relativas al medio ambiente es un fenómeno relativamente reciente que se produce a partir de la toma de conciencia de la magnitud de los efectos de la actividad humana en el entorno, lo que sucede a partir del final de la Segunda Guerra Mundial y, sobre todo, a partir de la década de los sesenta del siglo pasado. En segundo lugar, se define el concepto constitucional de medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona como la configuración normativa del espacio físico global de acuerdo con la orietnación teleológica definida por la constitución. Por ello, a pesar de que, en principio, el artículo 45.1 de la Constitución se expresa como una norma de reconocimiento de un derecho, en realidad, se trata, primeramente, de una facultad atribuida a los poderes públicos. Ahora bien, aunque la Constitución permite varias soluciones posibles en la política ambiental, no las permite todas, de modo que, en aquellos casos en que la actividad normativa del legislador no se corresponda con la necesidad de proteger un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, será procedente la declaración de inconstitucionalidad. La posibilidad del control del legislador es argumento suficiente como para justificar también la intervención de los Tribunales ordinarios en el control de la Administración en relación con la protección del medio ambiente. Es en el marco de este control de los poderes públicos donde debe situarse el derecho reconocido en el artículo 45.1, que actúa, fundamentalmente, como una legitimación para instarlo, aparte de una legitimación para participar en el proceso de toma de decisiones.

Autor: PÁRAMO MUÑIZ PALOMA.
Año: 2002.
Universidad: COMPLUTENSE DE MADRID.
Centro de lectura: CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES.
Centro de realización: FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES (UCM).

Resumen: En esta Tesis abordamos de pleno las complejas relaciones entre la Economía y medio ambiente. Con la Política Económica del Medio Ambiente se pretende integrar la política ambiental dentro de la política económica general de un país con un esquema propio tejido de objetivos e instrumentos. La consagración del Desarrollo Sostenible como eje alrededor del cual se vertebra la fusión definitiva entre la economía y el medio ambiente, aporta una visión nueva y fresca de cómo debe orientarse la acción política para afrontar la problemática ambiental derivada de la actividades económicas humanas. El Modelo de Desarrollo Sostenible es factible si se aplican criterios de sostenibilidad ambiental, económica y social. Tras el repaso de los instrumentos de política económica del medio ambiente aplicados en EE.UU., UE, y en particular España, formulamos un "Modelo de Estrategia de Desarrollo Sostenible para España". Brevemente repasamos el camino recorrido desde la integración de la política ambiental en la política económica, "Política Económica del Medio Ambiente", hasta la superación de este término con un instrumento nacido bajo los auspicios de las Cumbres Internacionales que propone un nuevo modelo de desarrollo alternativo al aplicado hasta ahora. Este instrumento es la "Estrategia de Desarrollo Sostenible" que no sólo presupone la integración del medio ambiente en la Economía y por tanto en la Política Económica sino que va más allá integrando las políticas sociales y concibiéndose con un carácter global, integrador, multisectorial y multidisciplinar. Así recorremos un complejo y arduo camino desde el encuentro de ambas ciencias la Economía una Ciencia Social y la Ecología una Ciencia Natural frente a frente hasta su integración total desde el punto de vista teórico y normativo.

Autor: RODRÍGUEZ-CHAVES MIMBRERO BLANCA.
Año: 2002.
Universidad: AUTONOMA DE MADRID.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: FACULTAD DE DERECHO DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE MADRID.

Resumen: En esta tesis doctoral se estudia el régimen de los montes para lograr su gestión sostenible. Dicha gestión sostenible de los montes se ha reconocido esencial para lograr la consecuencia del desarrollo sostenible tanto por el Derecho internacional, como comunitario; así como por el Derecho interno español autonómico y en el Proyecto de Ley de Montes de marzo de 2003. En este trabajo se estudia la ordenación de la gestión de los montes, realizando un análisis sistemático de la normativa internacional, comunitaria, estatal y autonómica, y la delimitación de las materias implicadas (Forestal, Espacios Protegidos, Ordenación del Territorio y Urbanismo), ofreciendo una interpretación que sirve para compaginar el medio ambiente, como valor constitucional en alza, con la gestión de los montes. De tal modo, presenta un estudio sistemático que -teniendo en cuenta tanto los pronunciamientos jurisprudenciales como doctrinales- reúnen y aborda, desde la perspectiva de la sostenibilidad, la definición del concepto de monte -a propósito del cual también se analiza la figura de los montes vecinales en mano común - su clasificación forestal y urbanística, la evaluación ambiental en el ámbito forestal y finalmente, la planificación y ordenación de la gestión de los montes, analizando y dando respuesta a las disfuncionalidades que se generan por la confluencia de la planificación forestal, planificación de protección de la naturaleza y la planificación urbanística, a través de su configuración en el marco dela "ordenación del territorio".

Autor: ARIAS MALDONADO MANUEL.
Año: 2001.
Universidad: MALAGA.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: FACULTAD DE DERECHO.

Resumen: La insatisfactoria constitucion teorica de que adolece un ecologismo politico que permanece presa de aquellos valores que historicamente lo fundaron, pero cuya revision es impostergable,demanda su reformulacion como teorica politica. Esta Tesis Doctoral pretende llevarla a cabo, mediante una reconstruccion normativa que culmina en una autentica refundacion de la politica verde, que encuentra en nuevos valores y postulados los medios para su despliegue. Una vez presentada la vision que los verdes tienen de la historia y del pensamiento occidentales, en los que buscan las raices de la actual crisis ecologica, se discute la verdadera condicion de esta, que es un instrumento retorico y una interpretacion de la realidad antes que una evidencia incontestable. La concepcion verde de la naturaleza es despues objeto de atencion y de critica, a la luz de las consecuencias normativas de largo alcance de su adopcion tiene para el ecologismo. La apuesta por una comprension realista del mundo natural y de las relaciones socioambientales es el punto de partida para una depuracion normativa y conceptual que alcanza al dominio de la naturaleza, el dualismo hombre-mundo natural, proclama el fin de la naturaleza y la vigecia durante la modernidad de la concepcion marxista de lo natural. Asimismo, la construccion de una nueva politica verde va a reclamar la revision de los paradójicas relaciones del ecologismo con la ciencia, de su utopismo subyacente, de la otra cara de la sustentabilidad o de la tendencia a la traduccion normativa de las leyes de la naturaleza. Solo asi sera posible construir una politica verde cuyos dos principios rectores sean la democratizacion de la democracia y el principio de sustentabilidad. Sera precisamente la peculiar comprension de este ultimo como principio de indole normativa la que facilite la realizacion simultanea de esos dos principios rectores en un modelo normativo de democracia verde que culmina el proceso de reconstruccion y critica y del ecologismo hasta ahora dominante.

Autor: MOSER-ROTHSCHILD MARTIN LUIS.
Año: 2001.
Universidad: COMPLUTENSE DE MADRID.
Centro de lectura: CIENCIAS DE LA INFORMACIÓN .

Resumen: El propósito de la presente investigación científica es describir una parcela de la información local de la prensa escrita: la presencia de contenidos medioambientales en los diarios de información general de la Comunidad de Madrid (ABC, Diario 16, El Mundo, El País) a lo largo del trienio 1993-1996. En concreto, nuestro trabajo ha consistido en cuantificar y analizar los datos que sobre estos contenidos reflejaban los periódicos citados. El método seguido para nuestro análisis cuantitativo consta de diferentes aspectos: número de noticias dedicado a la información medioambiental en la sección de Madrid de los periódicos citados; extensión que ocupa cada noticia en cm2; porcentaje de la información sobre medio ambiente con relación al total de la información dedicada a la Comunidad de Madrid por el periódico, y con relación a la totalidad del periódico; análisis de los impactos (actividades contaminantes y no contaminantes, agentes y destinos). El modelo teórico que sirve de base al análisis cualitativo de las noticias seleccionadas para esta investigación está basado en las teorías del lingüística holandés T.A.van Dijk. Las ideas que los sustentan fueron inicialmente expuestas en Texto y contexto, redefinidas en La ciencia del texto y aplicadas especialmente al discurso periodístico en La noticia como discurso. CONCLUSIONES 1,- Hoy día la sociedad está mucho más sensibilizada con el tema del medio ambiente que en el periodo objeto de estudio. 2,- La mayoría de las noticias que encontramos durante los años analizados se refiere a temas locales, sin consecuencias de largo alcance. 3,- Muchas de las noticias que podemos leer durante esos meses y esos años son muy objetivas y reciben un tratamiento bastante parecido en los distintos medios de comunicación escrita que hemos analizado. 4,- Es apreciable una ligera evolución en el tratamiento de estas informaciones: con el paso de los años aumenta la naturalidad en el tratamiento de los temas de medio ambiente, al igual que el número de noticias a ellos dedicadas. 5,- El tratamiento de las distintas noticias refleja las tendencias de cada medio. 6,- Durante los años analizados las asociaciones ecologistas aparecen muy poco y, fundamentalmente, más como organizadoras de distintas manifestaciones que como canalizadoras de algún tipo de información que se quisiera destacar. 7,- Los periódicos se esfuerzan en acercar la información medioambiental a los lectores. 8,- La falta de una sección estable dedicada exclusivamente al medio ambiente se debe a que en el momento analizado los lectores y periodistas no estaban tan sensibilizados con el tema como en nuestros días.

Autor: JIMÉNEZ SÁNCHEZ MANUEL.
Año: 2001.
Universidad: AUTONOMA DE MADRID.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: FACULTAD DE DERECHO.

Resumen: La investigación analiza la relación entre los movimientos sociales y el Estado, interrogándose tanto por los condicionantes que determinan la naturaleza de esta relación como por sus implicaciones en términos de evolución de la política pública. En concreto, se centra en la relación entre el movimiento ecologista y la política ambiental en España. A nivel teórico, pretende contribuir al conocimiento de la relación entre protesta social y políticas públicas y, de manera más específica, al estudio de la incidencia política de los (nuevos) movimientos sociales. Así, el capítulo teórico realizan una revisión crítica de las aproximaciones analíticas dominantes basadas en la idea de oportunidades políticas, subrayando la necesidad de tener en cuenta la naturaleza dinámica de la interacción entre movimientos y oportunidades políticas para obtener una mejor comprensión de su papel en el cambio de las políticas públicas. En este sentido, propone incorporar al análisis la dimensión contingente de los condicionantes políticos de la acción colectiva, así como otras variables relativas a la naturaleza de los movimientos y de las problemáticas de las que se ocupan. A nivel empírico, la tesis viene a cubrir varias lagunas en la investigación sobre la acción colectiva (la protesta social y los movimientos sociales) en España. También aporta elementos nuevos para la comprensión de la evolución de la política ambiental y, en concreto, las dinámicas de europeización detrás de su avance. La tesis se fundamenta empíricamente en los resultados de un análisis de más de 3.000 eventos de protesta ambiental registrados en El País entre 1988 y 1997, el análisis de redes de promotores de la protesta, una encuesta entre las principales organizaciones ecologistas, entrevistas en profundidad, y otras informaciones primarias. Las interpretaciones realizadas también se apoyan en el contraste con datos similares para otros países europeos. En contra de la imagen de una sociedad incapaz de movilizarse a favor de bienes públicos, los resultados permiten afirmar que en España, durante el periodo analizado, se produce un nivel notable de acción colectiva a favor del medio ambiente que de manera creciente ha estado generada y/o controlada por el movimiento ecologista, gracias, entre otros factores, al proceso de extensión organizativa experimentado. La naturaleza de este crecimiento organizativo resulta bastante su generis, ya que el movimiento consigue mejorar su rendimiento político mediante el fortalecimiento de la red de relaciones interorganizativas (es decir, aumentando sus recursos relacionales) más que mediante el crecimiento de sus recursos económicos (y la creación de organizaciones profesionales). Esta evolución no se adapta a la visión dominante de los procesos de consolidación de los movimientos sociales basada en la tesis de la institucionalización. Este proceso de extensión organizativa, bajo determinadas circunstancias, ha permitido al movimiento introducir un alto nivel de conflicto en los procesos de toma de decisión. En este sentido, se señala que la dinámica de interacción con el Estado se caracteriza por el predominio de la pauta conflicto-acceso, en la que el acceso al proceso político oscila en el tiempo y según la problemática ambiental (frente a otras posibles como la de cooptación o marginalización). La comprobación empírica de esta pauta permite matizar las explicaciones de la evolución de la política ambiental en España que atienden exclusivamente a la influencia de la Unión Europea.

Autor: FAJARDO DEL CASTILLO TERESA.
Año: 2001.
Universidad: GRANADA.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: FACULTAD DE DERECHO.

Resumen: La tesis tiene por objeto la Política exterior de la Comunidad Europea en materia de medio ambiente vista desde una doble dimensión: desde el Derecho internacional del medio ambiente y desde el Derecho comunitario del medio ambiente, porque esta doble dimensión es necesaria para valorar en toda su dimensión el objeto. El Derecho Comunitario del medio ambiente no se entiende sin el Derecho internacional del medio ambiente, que tiene una vocación de normatividad universal y la Comunidad Europea es uno más de sus destinatarios. Por otra parte, empieza también a ser necesario para comprender el Derecho internacional del medio ambiente tener clara la entidad de la Política exterior de la Comunidad Europea en materia de medio ambiente porque la presencia de la Comunidad en la elaboración y en la aplicación de las normas del Derecho Internacional del medio ambiente es creciente. Este tratamiento de la tesis desde una doble dimensión lleva a sus estructuración en cuatro capítulos: El primero se dedica a presentar los problemas de la elaboración y la aplicación del Derecho Internacional del Medio ambiente y a extraer las lecciones que pueden trasladarse al Derecho comunitario del medio ambiente. El segundo se ocupa de la articulación jurídica de la política comunitaria sobre el medio ambiente condicionada por factores jurídicos, institucionales y políticos de gran complejidad. El tercer aborda la participación de la Comunidad Europea en la elaboración del Derecho internacional del medio ambiente, señalando su impulsión de los procesos de negociación de los principales acuerdos multilaterales de protección del medio ambiente. Y el cuarto analiza la participación de la Comunidad Europea en la aplicación del Derecho internacional del medio ambiente con el objetivo de promover su cumplimiento y acrecentar su efectividad.

Autor: DIAZ ECHENIQUE LEONARDO.
Año: 2001.
Universidad: AUTONOMA DE BARCELONA.
Centro de lectura: CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIOLOGÍA.
Centro de realización: ESCUELA DE DOCTORADO Y DE FORMACIÓN CONTINUADA.

Autor: APARICIO GRAU JAIME.
Año: 2000.
Universidad: POLITECNICA DE VALENCIA.
Centro de lectura: INGENIEROS AGRONOMOS .
Centro de realización: E.T.S.I AGRÓNOMOS.

Resumen: Con la presente Tesis Doctoral hemos pretendido, primeramente, analizar el concepto de espacio rural y de medio ambiente natural, resaltando la importancia que tiene el agricultor en su defensa y mejora. Así, nos hemos referido a los principios de la legislación agraria en relación a la meido ambiental como pueden ser el de calidad de vida, el derecho del ser humano a utilizar razonablemente los recursos naturales, o el principio e la necesidad de mantener una cubierta vegetal adecuada. Seguidamente, hemos tratado de dar un concepto de espacio rural, de analizar las causas de sus crisis y de aproximarnos a su futuro. A continuación,hemos procurado realizar un análisis de la normativa española respecto a la relación entre agricultura y medio ambiente, destacando la importancia del artículo 45 de la Constitución Española que subraya el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, así como el deber de conservarlo. Posteriormente, nos hemos ocupado de efectuar un breve estudio de la legislación autonómica sobre el medio ambiente natural y su vinculación con la agricultura, destacando en toda la normativa que la utilización racional y la defensa de los recursos naturales y el paisaje ha de tener como fin que su utilización se realice de manera racional, orientada al mantenimiento de la diversidad genética y a la capacidad de retroalimentación y regeneración del ecosistema, evitando en todo momento los daños irreversibles al equilibrio ecológico y contribuyendo a la protección de la salud humana y a la conservación de las especies. No hemos querido dejar fuera de estudio la integración de la normativa europea en el derecho español destacando la protección que del espacio rural se hace en la misma y el papel del agricultor como guardián de la naturaleza. Así, podemos afirmar que la Únión Europea trata de compatibilizar las producciones agrícolas y ganaderas con la conservación de los espacios naturales por medio de la potenciación de prácticas culturales más afines al medio en que se desarrolla. Por último, destacamos el respeto al medio ambiente dentro de una agricultura productivista y de un desarrollo rural económicamente viable, apostando por una agricultura integrada en su medio ambiente.

Autor: GONZALEZ MARTINEZ CARMEN.
Año: 2000.
Universidad: GRANADA.
Centro de lectura: DERECHO .
Centro de realización: FACULTAD DE DERECHO.

Resumen: En esta tesis se trata de resolver el grave problema del deterioro ambiental causada por las empresas ya que son las actividades industriales, dentro del conjunto de actividades degradantes, el supuesto más significativo de contaminacion ambiental. Naturalmente las empresas no van a asumir de "motu propio" el coste de las medidas de proteccion ambiental, por lo que hace necesaria la intervencion de la Administracion como garante de los intereses publicos. En su intervencion la Administracion se vale de una serie de instrumentos publicos, inspirados en el principio"quien contamina paga", cuya finalidad es modificar la conducta de los empresarios dirigiendola a la proteccion ambiental. Estos instrumentos tienen sus ventajas y sus inconvenientes, sin embargo, suponen una gran carga economica y financiera para las empresas. Es por ello que la Administracion junto a estos instrumentos, incluye medidas incentivadoras de manera transitoria pretenden prestar asistencia financiera y ayudas en general a las empresas con el fin de mejorar su actuación ambiental. Estas medidas incentivadoras o de fomento son las que centran nuestro objeto de estudio. En esta tesis analizamos en la primera parte el deber de la Administracion contenido en el articulo 45 de nuestra Constitución de defender y restaurar el medio ambiente y de velar por la utilización racional de los recursos, lo que hace ineludible su intervención, y los diferentes instrumentos publicos de politica ambiental que emplea, con sus ventajas e inconvenientes. Igualmente nos ocupamos de efectos de la implantación de estos instrumentos en el sistema economico. En la segunda parte, se aborda el tema de las medidas de fomento ambientales. Para iniciar su estudio, se analiza la acción de fomento desde una perspectiva juridica, procurando resolver desde un punto de vista juridico las numerosas dudas y problemas que se les presenta tanto a los organos gestores como a los empresarios y ciudadanos al quedar indeterminados diversos derechos y obligaciones. Posteriormente, analizamos el fundamento y justificacion de las medidas de fomento como instrumentos publicos de politica ambiental y las ventajas e inconvenientes de la utilización de estos instrumentos frente al resto, amén de detenernos en un grupo al que llamamos nuevos intrumentos de fomento como son la ecoeriqueta, la auditoria ambiental y los acuerdos voluntarios. Ademas, se realiza un extenso recorrido por los diferentes instrumentos de financiación publica ambiental, tanto Estatales, de la mano del Programa PROFIT, como de la extensa labor llevado a cabo por las comunidades Autonomas con diferentes Prograsmas y Lineas de Ayuda. Tampoco nos olvidamos de los instrumentos publicos de financiación de la Union Europea. Entre otros, estudiamos el LIFE, el unico instrumento de financiacion estrictamente ambiental, las diferentes partidas ambientales incluidas en los Fondos Estructurales y el Fondo de Cohesion y los Programas ambientales incluidos en el V Programa Marco de I+D. Junto a esto, se analiza el control que de las ayudas nacionales lleva a cabo la comision Europea de acuerdo con los articulo 87 a 89 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea y las Directrices comunitarias sobre ayudas de estado en materia de proteccion del medio ambiente. En fin lo que pretendemos con esta tesis es señalar la obligacion de la Administración de proporcionarnos un marco juridico adecuado en el que se inserten mecanismos incentivadores que lleven a la industria a pensar que es rentable operar "limpiamente" y poco rentable emplear procedimientos"sucios". El problema surge en nuestro caso por la dispersión, heterogeneidad y conflictividad de la normativa que contiene las ayudas, conflictividad, cuyos cauces de propuesta de resolución esperamos haber alcanzado en la medida de lo posible.

Autor: CORRAL QUINTANA SERAFIN.
Año: 2000.
Universidad: LA LAGUNA.
Centro de lectura: CIENCIAS ECONOMICAS Y EMPRESARIALES.
Centro de realización: UNIVERSIDAD DE LA LAGUNA.

Resumen: La tesis defendida en el presente trabajo de investigación es la existencia de una complejidad inherente a los procesos de elaboración de politicas publicas. Dicha complejidad se ve reforzada por las peculiares caracteristicas que presentan las cuestiones ambientales que en las ultimas decadas han comenzado a afrontar los procesos decisores. Todo ello lleva a plantear la necesidad de nuevos enfoques en la elaboracion de politicas publicas. El estudio que aquí se presenta propone una nueva metodologia que permitan explorar diferentes alternativas, dando la posibilidad a la comunidad de conocer y entender cuales son los elementos y procesos que tienen lugar durante la elaboracion de politicas publicas logrando, al mismo tiempo, delimitar los conflictos sociales y mostrar diferentes posibilidades para su solucion a traves de procesos de compromiso, cooperacion y negociacion. La metodologia desarrollada tiene como objetivo explorar y mejorar la comprension de los procesos de elaboración de politicas publicas en materia ambiental, analizando tanto los procedimientos utilizados comunmente en la elaboracion de las politicas (informacion, analista y modelo) como el contexto socio-economico y cultural en el que se circunscriben dichas politicas(la interaccion entre actores, las relaciones de poder, las posibles coaliciones,….). Los enfoques que integran esta nueva metodologia son el Analisis Socio-Institucional, el metodos multicriterial NAIADE y el Esquema Pedigree, los cuales permitiran explorar tanto los procedimientos utilizados en su elaboracion (los datos disponibles, los criterios y alternativas definidos, la modelizacion elegida,…) como el contexto en el que dichas politicas se desarrollan es decir, el ambito social, economico y cultural en el que se enmarcan los problemas de decision y sus politicas. Se mienza presentado los diferentes criterios que han sido tenidos en cuenta a la hora de desarrollar tal metodologia(transparencia, comprensiblidad, carácter explorativo…)Seguidamente se profundiza en la parte metodologica centrada en la exploracion del contexto en el que la toma de decisiones tiene lugar: el Analisis Socio-Institucional. Para ello se definiran y analizaran una serie de etepas que permitirán explorar cuales son los actores involucrados en la problemática, sus posicionamientos y su capacidad de influir en el proceso, ya sea como actores individuales o en coalición. Para ello el Analisis Socio-Institucional integrara tecnicas sociales (entrevistas, analisis historico-legales, revisión de articulos de prensa y encuestas) con tecnicas multicriteriales, mas concretamente con el metodo NAIADE.

Autor: MERINO DE DIEGO AMPARO.
Año: 2000.
Universidad: SAN PABLO CEU.
Centro de lectura: CIENCIAS ECONOMICAS Y EMPRESARIALES.
Centro de realización: FAC. CC. ECONOMICAS Y EMPRESARIALES -UNIV. SAN PABLO CEU.

Resumen: La mayor parte del agua captada en España tiene como destino el riego, lo que convierte a las comunidades de regantes en indiscutibles protagonistas de la administracion eficiente del recurso. Por ello, con el objetivo de identificar los factores que intervienen en la forma en la que se desarrollan los distintos modelos de gestion de las comunidades de regantes y el entorno en el que se desenvuelven. Como resultado, se observa que la eficacia de la accion colectiva de estas instituciones se encuentra condicionada por la existencia de obstaculos, tanto en el marco institucional, caracterizado por una actitud tradicionalmente paternalista y protectora de la Administracion Publica hacia los regantes, como en las estrategias que desarrollan las comunidades de regantes. Estas precisan la asuncion de criterios empresariales para su gestion, destacando la conveniencia de impulsar amplios procesos de modernizacion que permitan abordar los problemas de bajas eficiencias de riego originadas por infraestructuras obsoletas, deficiente organización del riego, inadecuadas practicas de riego, excesiva parcelacion y reducida profesionalizacion.

Autor: VALDIVIELSO NAVARRO JOAQUIN.
Año: 2000.
Universidad: ISLAS BALEARES.
Centro de lectura: FILOSOFIA Y LETRAS .
Centro de realización: FACULTAD DE FILOSOFIA Y LETRAS.

Resumen: Los importantes cambios sociales acontecidos durante las dos últimas décadas platean nuevos retos para la filosofia política. La obra de André Gorz, permite por su profundidad, extensión y cercanía a la realidad, aproximarse con rigor y originalidad a tales cambios. Gorz es tratado como un crítico moderno de la modernidad, que señala el productivismo como uno de sus mitos fundantes. Para ello, en cuanto a supuestos epistemológico-ontológicos, combina una teoría social basada en la idea de praxis(marxiana basicamente) con una teoría fenomenológico-existencialista del sujeto, combinando el análisis estructural del poder en sociedades desarrolladas con un ideal normativo de autorrealización autonoma. En este punto se muestra poco receptivo al debate abierto por el giro linguistico en la filosofía contemporanea. En cuanto a dimensión analítica, Gorz revisa críticamente la tradición socialista, especialmente en cuanto utopía posible, mostrando la necesidad de actualizarla sin perder su fundamento moral, y a la vez innova como teórico de las politicas de nuevo paradigma, especialmente del ecologismo político, dentro de una teória de la modernidad compleja. En todo ello, el papel del trabajo, como mediación en la interacción social y en la relación sociedad-naturaleza, es repensado y redefinido. Gorz propone una nueva utopía de la multiactividad que despoja el trabajo macrosocial de aspectos emancipatorios y lo ubica en una visión instrumental de la producción completa, para elaborar un mapa de actividades no mercantiles, entre lo privado y lo público, como fuente posible de emancipación. En su propuesta subyace una desconfianza hacia los canales de la política institucional y un desplazamiento hacia lo político como fuente de creación de nueva cultura política democrática. El trabajo de Gorz es un interesante ejemplo de filosofía social práctica, de pensamiento puesto al servicio de una visión transformadora de la realidad, ajeno a las etiquetas y al academicismo. En cuanto teoría polítia, dibuja con rigor esquemas de nuevos usos y formas del poder vinculadas a la nueva organización del trabajo, del espacio vital, del consumo y la privacidad, así como de la globalización.

Autor: FREIDEN BERG FLAVIA.
Año: 2000.
Universidad: SALAMANCA.
Centro de lectura: DERECHO.
Centro de realización: FACULTAD DE DERECHO.

Resumen: Esta tesis doctoral explora los factores ambientales e intrapartidistas que inciden en las estrategias organizativas para movilizar apoyos electorales del Partido Roldosista Ecuatoriano en el período 1982-2000 y analiza las actividades y decisiones que los miembros de este partido realizan para maximizar votos. Enla investigación se estudia el modo en que las peculiaridades del ambiente - como la estructura de competición, los resultados electorales anteriores, algunos elementos del sistema electoral - y las características del partido - como la estructura organizativa y el modo de fundación del partido en cuanto a los legados del populismo y la estructura de alianzas originarias, guiado por un liderazgo de corte carismático - han incidido en el proceso de selección de los candidatos roldosistas y en el tipo de campaña electoral que el partido ha lelvado a cabo para conquistar al electoral. Los resultados de la investigación muestran que el PRE tiene estrategias diferenciadas según sea el apoyo electoral que recibe y que ello conduce a que se configuren distritos feudos y distritos hostiles, en lo que el partido debe apelar a diferentes recursos organizativos y decisiones para maximizar apoyos. Además, esto también condiciona el tipo de mensaje electoral que debe emitir en cada distrito, aunque algunos rasgos se mantengan constantes en términos generales como los de la apelación a recursos populistas, clientelares y de patronazgo. Asimismo, la organización de la campaña electrola se caracteriza por el uso de técnicas tradicionales con algunos elementos de la americanización de las campañas, en el maraco de una fuerte centralización decisional en su elaboración y una descentralización en la ejecución de la misma en cada cacique provincial, lo que muestra que más allá de la preeminencia del líder del corte carismático hay una red organizativa que le sosteien y participa en el proceso de selección de los candidatos y en la definición y ejecución de la campaña electoral. Partido Roldosista Ecuatoriano - Abdalá Bucaram Ortíz - Organización de Partidodos Políticos - Estrategia organizativa de los partidos - América Latina - Ecuador.

Autor: ORTIZ MIRANDA DIONISIO.
Año: 1999.
Universidad: CORDOBA.
Centro de lectura: INGENIEROS AGRONOMOS.
Centro de realización: E.T.S.I. AGRONOMOS Y MONTES.

Resumen: Este tesis analiza el cambio institucional que está teniendo lugar en la economía del agua en Andalucía. El objetivo principal es detectar y analizar cómo las nuevas instituciones pueden condicionar la forma en la que se establecen las relaciones entre los agentes del agua. El método empleado se basa en el marco teórico de la Economía Institucionalista. De él se han extraído una serie de categoría analíticas tales como: los contratos, los derechos de propiedad, los costes de transanción a través de tres ejes análisis:el contrato concesional, los derechos de propiedad sobre el agua y la gestión del recurso en las Comunidades de Regantes. Los resultados ponen de manifiesto la importancia que tiene en la gestión de agua la interpretación " informal" de las instituciones. La percepción y estrategias de los usuarios condicionan notablemente el funcionamiento de los mecanismos de asignación y gestión del recurso. Esto, a su vez, afecta al desarrollo de las nuevas instituciones propuestas durante el proceso de cambio analizado.

Autor: BRIÓ GONZÁLEZ JESÚS ANGEL DEL.
Año: 1999.
Universidad: OVIEDO.
Centro de lectura: CIENCIAS ECONOMICAS Y EMPRESARIALES.
Centro de realización: FACULTAD DE CC. ECONOMICAS Y EMPRESARIALES DE OVIEDO.

Resumen: La presión de distintos grupos sociales para impulsar el cuidado del medio ambiente, las exigencia en esta materia de los consumidores y en consecuencia, la legislación medioambiental cada vez más estricta han provocado diveros cambios en el entorno empresarial. Ante este nuevo contexto, marcado por la incidencia del medio ambiente en la actividad económica, las empresas industriales españolas están abocadas a agrontar este reto en un breve plazo de tiempo para no perder competitividad en el futuro, e incluso, para seguir siendo viable. Por esta razón, en este trabajo, se ha realizado un estudio empírico que permite conocer el nivel de mentalización de los empresarios respecto a la necesidad de dar respuesta a las demandas sociales en materia medioambiental, las presiones medioambientales externas que están influyendo en la actividad empresarial y el grado de integración real de tales actuaciones en la estrategia de las empresas industriales españolas, considerando que nos encontramos ante un abanico de posiblidades que incluye tanto a aquellas que todavía no han considerado ninguna actuación en este campo, hasta las que han implantado y certificado un sistema de gestión medioambiental, pasando por aquellas que, conmayor o menor rigor, realizan distintos tipos de actividades. Asimismo, se han analizado las ventajas que percibenlos empresarios de sus actuaciones ambientales, las didficultades que encuentran para la puesta en funcionamiento de las mismas, el nivel de implantación de distintos tipos de herramientas para promover la gestión ambiental en la empresa, las relaciones con las Administraciones Públicas y los aspectos relacionados con la introducciónde cerficaciones. Con ello se pretende cubir la carencia de estudios empíricos sobre la influencia de la variable medioambiental en la empres y la reacción de la misma ante el medio ambiente.

Autor: RODRIGUEZ MATEOS JUAN CARLOS.
Año: 1999.
Universidad: SEVILLA.
Centro de lectura: GEOGRAFIA E HISTORIA.
Centro de realización: FACULTAD DE GEOGRAFIA E HISTORIA.

Resumen: El espacio regional mediterraneo, que ha experimentado tradicionalmente una complejidad y una conflictividad elevadas, se enfrenta hoy, además, a retos políticos, socioeconómicos y ecológicos importantes. Este sistema regional, marcado por las desigualdades(demográficas, políticas, economicas….), y cuyo medio marino viene caracterizado por una creciente competencia entre usos y entre actores mediterraneos, por una degradación ecológica progresiva y por una falta de instrumentos de gestión regional eficaces, globales y equilibradas, tiene hoy la gran posibilidad de reorientarse hacia una organización interna mucho más sostenible. Los vectores que han colaborado en la conformación de un ambiente más cooperativo(experiencias de protección ambiental, acuerdos UE-PTM, intercambios, etc) podrían ser ahora potenciados para gestar esa deseable organización regional encaminada al logro de un desarrollo sotenible, es decir, de un desarrollo social y económico equitativo, de una protección racinal del ecosistema marino mediterráneo y de una seguridad colectiva que favorezca nuevos procesos de concertación.

Autor: XERCAVINS VALLS JOSEP.
Año: 1999.
Universidad: POLITECNICA DE CATALUÑA.
Centro de lectura: INGENIEROS DE CAMINOS.